安全文化，作为安全生产五要素之首，逐步走进企业安全管理中。2006年5月11日，我国安全生产监督管理总局，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产“十一五”规划》，发布了《“十一五”安全文化建设纲要》，并且出台了创建安全文化示范企业的通知，各省以争创安全文化示范企业为契机，推动安全文化的发展。
那么，政府为什么会如此重视安全文化建设呢？
一个企业的安全文化是指该企业个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。企业安全文化，是企业文化建设的基础，是企业文化的一部分。对于一个企业来讲，它的使命就是要活下去，并能够长大。中国企业活不长、长不大是两个现实，其原因是缺少核心竞争力。而企业文化是构成企业的核心竞争力的一个关键要素。要把企业做下去，其支撑力量在于企业的价值体系。而其价值体系中，没有比企业的安全价值观更能影响企业是否能够活的下去、长的大了。如果一个企业事故频频，至少可以说明企业内部安全管理存在问题，这样的企业何谈凝聚力，何谈效率，何谈发展。而且越是发展，其死掉的风险越高。
我国当前正处在工业化进程中，从西方工业国家发展的历程中我们发现，当前正是处在安全事故频发阶段，原因是安全文化和管理水平没有跟上工业化的速度。安全事故已经变成我国工业化进程中的一只拦路虎。我们当前最应该要做的就是加强安全文化建设，增强安全意识，营造有利于安全生产的氛围，实现安全发展，缩短这一令人痛苦的过程。
安全文化建设的现状
笔者所在的公司主要是从事安全培训、安全咨询和安全文化建设等业务，曾为很多家企业建设了安全文化。在我们为企业进行安全文化建设中，深切地感受到，我国企业安全文化认识和安全文化水平严重不足，在涉及企业安全文化建设的企业中经常出现很多怪现象。
安全文化建设刻意逢迎示范企业
企业在政府的号召下，开始争创安全文化示范企业，本来是好事，是为了通过示范企业的带头示范作用，带动我国企业安全文化的发展，示范企业的作用和意义不言自明。然而，目前国内很多企业却把安全文化建设当成了一场表演秀，为了迎合政府、领导和社会，重视看得见的效果，一味地追求安全文化形式上的华丽与别致，只重视企业安全文化的品牌效应，忽视了企业理念的提升，舍本求末。这就违背了安全文化的主旨。
企业安全文化建设变成一本教材
在我们进行安全文化建设的实践过程中，经常遇到自称做过安全文化建设的企业，并且以《企业安全文化手册》作为企业安全文化建设的证据。然而，如果谈论起理念的提炼过程、行为如何塑造的、以及安全文化如何推进的等等，大多都一头雾水、不知所云，完全不是那么回事。
企业安全文化建设抄来抄去
对于大多数企业来说，无论是安全方针、安全宗旨、安全目标还是安全理念，在文字上，看起来都大同小异，对于想急功近利的应付检查者、哗众取宠者、为了政绩者，大可做做样子，一抄了之，反正是给外行人看的。如此这般的虚假安全文化真是贻害无穷。
企业安全文化建设员工都不理解
对于安全文化理念，本身就来自与企业自身的价值观体系。提炼出的安全文化理念需要通过各种手段灌输到企业每一位员工的思想中，然后才能塑造员工的行为。如果员工对安全文化没有深刻的理解，其它的都是没有意义的。
如何在实践中建设企业安全文化
一般来说，企业安全文化建设要经过现状测评、规划、破冰、理念建设、理念培养与凝结、行为塑造、SVI（Safety Visual Identity System安全文化视觉识别系统）等七个阶段（如图）。本文就安全文化调研、理念建设与传播和行为塑造方面进行实践性论述。
安全文化调研实践为主
任何企业都存在安全文化，就如同任何企业都存在历史一样，其就像空气一样存在于企业的组织和员工的意识中，安全文化是无形的存在，区别在于先进程度或文化的水平。调研的作用在于剖析企业安全文化建设的现状，比如：存在哪些安全文化建设的障碍或问题、这些问题产生的根源是什么、如何解决、哪些环节比较优秀可以传承等等，诸如此类。在这个阶段，需要大量的搜集信息和事实，并以此为依据提炼出优秀的企业安全文化理念。任何新的安全文化理念不能脱离企业现有的安全文化。
理念建设与传播实践为主
企业安全文化理念建设是安全理念的挖掘、提炼与提升的过程。
安全理念是面对“安全”问题，人们用以判定事物好坏、对错、重要程度的心理标准，是人们对待安全的基本原则，或者说是价值?。
不同企业“安全文化”的区别，其核心标志就是“价值观”的不同，一个企业确定什么样的核心理念，其文化就基本上表现为什么样的形式。因此安全理念非常重要，它为企业安全文化建设指明了基本方向。
如何参与和提炼企业的理念呢？提炼安全文化理念应该考虑哪些因素呢？
大家公共参与提炼企业的安全文化理念
决定企业安全理念的因素一般包括：企业类型、人员构成、历史事迹、传统、和发展规模等等。企业相关的企业领导者应该发动安全管理人员和所有员工都来集思广益。特别是一线的安全管理人员，即熟悉工艺设备和操作，又对企业存在的安全隐患和问题有深刻的认知；让员工参与，是因为员工是安全文化理念的终极载体，安全文化理念的先进是否最终要通过员工的行动来检验，员工的感受和想法直接影响了安全文化理念的实施，而且这样确定的安全文化理念更容易被员工接受和认同。
企业的安全文化理念应能反映企业的长远目标
企业安全文化的确定应真实地反映公司的长远目标，具有内在的一致性，从而指引和激励每一个人。
企业的安全文化理念应该激励人心
总结企业的固有安全文化理念，最好不要用生硬的概念和术语来表达，而是应该表达为一幅蓝图，能够为所有员工认识并有一定的想象空间。表达方式不同，激励的效果不一样。
企业的安全文化理念应使用简单易懂的语言
表达企业安全文化理念的方式可以不同，但必须要简单、清楚、直接而有力，要让员工不需要经过太多的思考。
企业的安全文化理念的各要素应能够明白无误地转换成行动
价值观如果不变成实际行动，就不过是空洞的口号。如果无人执行便无人信服。理念必须经过实践的检验。领导们应该明确知道理念是如何具体地影响员工而改变其行为的。
举几个反面例子：“人命关天，安全第一”、“安全生产，警钟长鸣”、“安全每一天，每一天安全”、“强化安全管理，增强安全意识”、“ 全国人民奔小康，安全文明第一桩”、 “ 安全和质量是企业的生命”。再举几个正面的例子：“小洞不补，大洞吃苦”、 “抬头看标志，低头思安全”、 “宁可防而无事，不可遇事无防”、“ 说一万句安全生产的空话，不如消除一个事故的隐患”、“ 要想富，灭事故；要想甜，保安全”、“ 与其为安抚死者花钱，不如为保护生者投资”、“ 领导重视安全才是对职工的最大关怀”、“ 安全生产将提高企业的竞争地位，在社会和顾客中产生积极的影响”、“放过一次违章作业，等于为十次事故开绿灯”。
行为塑造实践为主
安全行为如何塑造？最简单的办法就是坚持不懈的灌输安全理念，对于领导者和安全管理人员来说，向员工灌输卓越的安全理念，没有什么机会是微不足道的，没有什么讲坛是无足轻重的，没有什么听众是幼稚可笑的。只要坚持不懈的灌输，迟早会影响到员工的行为。但是，最重要的是安全理念必须要和管理制度、可视化效果相匹配，才能起到事半功倍的效果。
笔者所在公司经过多年的安全文化建设实践，再加上对行为塑造理论的深入研究，总结出了一套独特的行为塑造方法。如：蓝手环活动、反习惯性违章、班前五分钟等等。每一个方法都有其科学的内涵，能最大程度地加快企业安全文化行为塑造的过程。
蓝手环活动：
根据安全意识纠正周期理论和习惯固化周期理论，结合企业管理和个人习惯性养成两种因素，通过强化训练和有意识地坚持，形成新的安全理念和新的安全行为的合一。
反习惯性违章
通过针对习惯性违章所设计的培训和一系列活动，逐步增强员工安全意识，减少因违章而带来的事故。
班前五分钟
班前五分钟，是以制度的形式，保证安全理念在员工工作过程中的灌输，防止安全理念随时间或人员的更替而减弱或消失。
安全文化建设是安全管理的升华，是理性的、系统安全管理的基础。企业安全文化建设不仅是咨询服务公司或者安监部门的事情，更重要的是需要各种企业各级领导和全社会进行学习和掌握“企业安全文化”理论，在实践中提高我国整体的安全科技文化水平。只有全力推进“企业安全文化”建设，才能推动企业向更高层次、更加文明的方向发展。
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