党支部培训动员讲话,基层党支部动员讲话

2015-05-03   来源:医药培训
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同志们:

这次全县“五星级党支部”创建活动动员大会是县委决定召开的,目的是动员和号召全县各级党组织和广大党员,特别是农村各级党组织和广大党员积极行动起来,以饱满的工作热情和高度的政治责任感和历史使命感,投身到“五星级党支部”创建活动中来,通过扎实开展“五星级党支部”创建活动,进一步提升全县农村基层组织建设水平,促进社会主义新农村建设进程。下面,就如何在全县村级党组织中开展好“五星级党支部”创建活动,我讲三点意见。

一、提高认识,进一步明确“五星级党支部”创建活动的重要意义

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民建设社会主义新农村的战斗堡垒,其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固。多年来,县委始终高度重视农村党的基层组织建设工作,深入开展了“三创两建”、农村党员“智能工程”、“党员带产业”等活动,推动了农村基层组织建设的全面加强,取得了明显成效。在肯定成绩的同时,我们也必须看到,在农村经济全面发展、社会不断进步,基层民主建设深入推进的新形势下,我县村级党组织建设整体水平与新的目标要求还不相适应,主要表现在:有些村班子在税费改革后,找不到自己的定位,仍习惯用行政命令开展工作,存在着“老办法不顶用,硬办法不让用,新办法不会用”的困惑;有些村干部素质能力偏低,带头致富和带领群众共同致富的能力不强;村级集体经济普遍薄弱,“无钱办事”的问题比较突出等等。这些问题如果不能尽快加以解决,就会影响到社会主义新农村建设进程,影响到县域经济发展、农民增收和社会稳定,影响到全县总体奋斗目标的实现。基于上述认识,县委及时提出了在全县村级党组织中开展“五星级党支部”创建活动。“五星级党支部”创建活动,是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措,是“五好”村党支部创建活动的进一步深化,其意义和作用有以下几方面:一是有利于促进社会主义新农村建设。“五星级党支部”创建内容,将建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针涵盖其中,核心和发展目标是一致的,扎实推进“五星级党支部”创建活动,必将促进新农村建设,两者相辅相成。二是有利于加强村级领导班子建设。这种加强是多方面的。首先是加强思想建设,提高村干部的政治觉悟。星级化管理解决了村干部的思想问题,让他们政治上有奔头,工作上有劲头,经济上有盼头,一颗星的增减不仅意味着个人利益的得失,更代表着工作和行为是否为群众所承认,“看看自己几颗星,工作好坏自分明”。其次是加强组织建设,巩固村党支部的领导核心地位。星级管理把工作业绩和群众评议作为增减星的重要依据,要想增星,村党支部书记和村委会主任必须找准位置,摆正关系,拧成一股绳开展工作,如果互相拆台、各自为政,不但星增不了,连现有的待遇也保不住。工作上去了,群众满意了,才有可能保住位子,提高待遇。第三是加强作风建设,增强村干部的宗旨意识。实行星级化管理,要求村干部必须转变工作作风,主动自觉地由管理型向服务型转变,由过去更多地向上级负责和对自己负责,转到更多地对群众负责,达到对上、对下与对己负责的统一。三是有利于调动村干部工作积极性。实行税费改革后,村干部原来部分政府职能延伸出来的权力没有了,工作没了抓手;资金由上级财政转移支付,由乡镇管理,管理日趋严密;村干部补贴数额由乡镇决定,收入有限。有的村干部的工作积极性受到了影响。实行星级化管理,把村干部的“责、权、利”有效地统一起来,一方面,增强了村干部的责任感和紧迫感,现职村干部都想好好干,多干几年,增加收入;另一方面,村干部岗位对普通党员、群众有了更大的吸引力,有利于形成良性竞争氛围。四是有利于推动农村经济发展。这是最根本、最核心的意义所在。发展是第一要务,发展是硬道理。班子加强了、干部的能力素质和积极性提高了、群众的心顺了,那么最直接的表现就是经济发展了、群众富裕了、社会稳定了,党在农村的执政地位也就得到了巩固。

二、突出重点,扎实开展“五星级党支部” 创建活动        

    开展“五星级党支部”创建活动,是一项综合性和实践?很强的工作,一定要着眼全局,立足实际,把握重点,讲求实效,在具体工作中要重点把握好以下几个方面:          

一是把“发展星”作为星级创建活动的重中之重,努力促进经济增长和农民增收。就我县目前情况看,村级集体经济发展极为薄弱,绝大多数村为空白。过去,我们在发展村集体经济中,由于思想不活、产权不清、机制不畅等原因,出现了很多问题,这些经验和教训要认真吸取。要用全新的理念,积极搜索今后村级集体经济的有效实现形式。要掌握市场规律,发挥自身优势,减少经营风险。可以充分利用和挖掘集体的荒山、荒滩、荒地和水面等资源的潜力,通过租赁、承包、拍卖和股份合作等形式,进行农业综合开发;又可以坚持自愿、有偿、规范的原则,返租倒包农户的承包地,创办农业公司,一头联接市场,一头联接农户;还可以以水、电、路和厂房等配套的基础设施吸引投资办厂,集体收取资产占用费;也可以对长期亏损、扭亏无望的企业,通过承包、租赁、拍卖等途径,盘活集体资产。要把农民脱贫致富放在首位加以思考和研究,多种方式多种渠道为农民搭建一个良好的致富平台,鼓励和引导农民发展各类专业合作组织,切实帮助广大农民群众解决发展生产缺信息、缺技术、缺资金、缺信心的问题,引导他们树立正确的致富观,坚定他们增加收入、改善生产生活条件的决心和信心。

二是把“团队星”作为星级创建活动的先决条件,努力加强村级班子和党员队伍建设。把农村党员干部队伍建设好稳定好作用发挥好,是创建“五星级党支部”的前提和条件。村“两委”班子要实行任期目标和年度目标责任制,要分工明确,关系顺畅,坚持民主集中制,有事集体研究决策。要进一步拓宽视野,多渠道选拔充实农村基层干部队伍特别要选好配强村党支部书记。全面推行村党支部书记“两推一选”的选任方式,坚持从县、乡(镇)机关选派优秀干部到村任职,动员和吸引退休党员教师、党员干部和退伍军人返村工作,引导和激励高校毕业生面向基层就业。大力提倡村支部委员和村委会成员通过合法程序,实现“双向进入,交叉任职”,鼓励村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。加大村级后备干部选拔培养力度,达到一职一备的要求。要以提高“双带能力”为重点,切实加强农村基层党员干部教育培训。认真抓好农村党员“智能工程”,大力实施农村基层干部学历培训,全面提高农村党员干部素质。进一步深化“双向培养”工作,落实培养措施,力争通过3-5年的努力,使全县有劳动能力的农村党员大部分作为致富带头人。加快建立完善农村党员干部远程教育网络,力争2-3年内全县80%左右的行政村建立远程教育站点,进一步深化党员电教主题实践活动,不断扩大党员电化教育覆盖面。

三是把“文明星”作为创建活动的重要内容,努力提高群众的生活质量。加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,是“五星级党支部” 创建活动的重要内容。就目前我县农村精神文明建设现状来看,主要存在着民风建设运行机制尚须完善、农民文明素质尚须提高、农村“脏、乱、差”、封建迷信现象尚须整改等问题。解决上述问题就要改善环境和提高农民素质。要从村庄整治、改善环境着手,使新农村建设有一个良好的开局。环境改善了,生活质量提高了,就会潜移默化地改变千百年来农村落后的习惯和不文明的东西,改变人的精神面貌,提高农民的文明素质。要大力发展先进文化,培育文明乡风,积极引导农民转变生活方式,全面提高自身的文化素质和文明素质,逐步形成健康文明的农村新面貌。在新农村建设过程中,要把培育新农民作为一项根本措施来抓,通过提高农民的科技文化素质和致富能力,为增产增收和改变村容村貌提供有力的人才保障。

四是把“民主星”作为星级创建活动的关键环节,努力完善民主管理机制。 要以规范村干部行为作为重点,建立健全村“两委”议事规则、村民一事一议制度、村务公开制度、村民民主理财制度、民主评议村干部制度,实行村委会向村党支部报告工作制度,进一步规范村干部行为。认真落实民主管理和民主监督制度,重点落实和保障党员、群众的知情权、选择权、参与权、监督权,发挥好党员大会、村民大会、村民代表大会和村务公开监督小组、村民民主理财小组的职能作用。定期对村干部履职情况进行考核,从严查处村干部违纪违法行为。认真开展好民主评议党员工作,严肃处理不合格党员,及时对不胜任工作和不安心工作的村干部按规定进行组织调整。村干部要改进领导方式和工作方法,要注意采用说服教育、示范引导、典型引路的方法开展工作。特别是在推进农业结构调整中,必须充分尊重农民群众的生产经营自主权,不能强迫农民种这种那,要通过自己试着干,做给别人看,引导农民干,做农村政策的宣传员、发展经济的服务员、实用技术的指导员、农副产品的销售员和劳务输出的联络员。

五是把“民心星”作为星级创建活动的目标要求,努力构建融洽和谐的党群干群关系。群众满意是始终保持党同人民群众血肉联系的本质要求,是衡量党的先进性建?和一切工作成效的根本标准,是农村基层党建工作的核心价值取向和最高目标追求。在星级创建活动中,各级党组织和广大农村基层党员干部要坚持以群众满意为根本出发点和落脚点,根据农民愿望决定工作走向,围绕农民需求确定工作重点,以党群关系的改善、民心基础的巩固来衡量工作成效;要在帮助农民群众实现长远利益和根本利益的基础上,更加注重帮助农民群众实现眼前利益和具体利益;要从实际出发,下功夫研究基层党组织实现、维护和发展农民群众利益的途径和方式,丰富基层党组织服务群众、凝聚群众的手段。

三、加强领导,确保“五星级党支部”创建活动取得实效

   “五星级党支部”创建活动是一项复杂的社会系统工程,涉及领域多、覆盖面广,必须加强领导,有计划、有步骤地进行。今年时间已经过半,时间紧、任务重、要求高。全县各级党组织特别是农村各级党组织要迅速把思想和行动统一到县委的决策部署上来,凝心聚力,扎实工作,切实把星级创建活动的各项工作任务落到实处。

第一,加大领导力度,落实创建责任。创建工作任务十分繁重,一定要有超常规的要求,超常规的措施,超常规的领导力度,各乡镇党委要成立以党委书记为组长的“五星级党支部”创建活动领导小组。各村党支部要把“五星级党支部”创建工作作为当前和今后一段时期的一项硬任务,摆在突出位置,认真抓好落实。在“五星级党支部”创建活动中,要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全民动员,上下联动,齐抓共管,形成合力。各包村部门特别是涉农部门,要各司其职,各负其责,协同作战,合力攻坚。对一些重点问题和难点问题,一定要加大力度,全力解决,确保创建目标如期实现。

第二,加大宣传力度,形成攻坚态势。各乡镇党委要善于总结和发掘“五星级党支部”创建活动中涌现出来的先进典型,并搞好宣传、推广,充分发挥典型的示范、引导、带动和辐射作用,用身边的人和事教育身边的人。宣传、广电等部门要利用报刊、广播、电视等多种形式和渠道宣传创建活动的动态,营造浓厚的创建氛围,形成合力攻坚的创建态势。

第三,加大督查力度,严明奖惩措施。对创建工作的进展情况,各乡镇党委要每月听取一次村党支部的汇报,定期进行检查,及时解决出现的问题;县委也要组成督查组,对创建活动情况实行季度督查,半年检查,年底验收,并将督查情况及时进行通报,促进创建任务的落实。同时,建立健全激励约束机制,严明奖惩措施,对创建成绩显著的村班子给予表彰奖励;对工作不力的要严肃处理,追究责任,并采取必要的组织措施。

同志们,“五星级党支部” 创建活动是推进我县社会主义新农村建设的一项重要举措,全县各级党组织特别是农村各级党组织,要积极响应县委的号召,马上行动起来,严格按照“三个代表”要求,团结一致,奋发进取,扎实工作,为全面建设社会主义新农村做出应有的贡献。

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党支部培训动员讲话,基层党支部动员讲话

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