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■ 社论
让每个人都满意的放假安排方案，本就不存在。放低姿态，把选择权交给公众，即使最终的放假方案无法让所有人满意，也会获得人们的尊重。
今日，全国假日办提出3个放假安排方案，再次公开征求意见。
相比之前网上流传的多份网友自制放假安排时间表，公开征求意见的这3套调休方案，小长假根据节假日的日期不同，或有或无。显然，3个调休方案，重点关注了民众对于挪假凑假的不满。无论最终哪个方案胜出，“中国式休假”成“中国式假休”的现象都将得到改变，“凑来凑去”的混乱放假模式将不复存在。
只不过，诸如孟非“春夏秋冬四季各安排一个长假”的方案，之前也曾获得过大量支持。取消五一黄金周，已经让很多人的休假权利受损，对那些眼巴巴指望着长假才能休息的人来说，依然对黄金周有着严重的依赖。事实上，截至发稿前，保留国庆黄金周的方案，支持率也是最高的。如果有恢复五一黄金周的方案，或者有“春夏秋冬四季各安排一个长假”的方案，会不会支持率更高，谁也说不清。
当然，一千个读者就有一千个哈姆雷特，让每个人都满意的放假安排方案，或许本就不存在。相比现行放假方案，这3个征求方案会不会让更多人满意，是更高明一些还是更差劲一些，不同的人必然会有不同的看法。但是，无论满意抑或失望，全国假日办为此多次征求民意，本身值得肯定。
自10月份全国假日办在多家网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，已经过去了一个多月；因为迟迟没有下文，假日办会不会“打开门来纳意见，关起门来定方案”曾经成为普遍的担忧。其实，上次问卷调查最大的收获，可能就是知道了大多数人都不满。但是，大家不满现行放假安排，表达的只是一种改革态度；至于究竟怎么改，还得周全考虑到不同群体的利益需求。
所以，针对具体的放假方案，给出不同的选择，再次征求民众的意见，非常有必要。放假安排涉及公众切身利益，而且不同的群体有不同的需求，众口难调是客观存在的现实；如何确保公众休假权得到最大程度满足，需要有平衡的艺术和善治的理念。放低姿态，把选择权交给公众，厘清政府部门在制定放假安排方案上的责任、权力和义务，才会有科学合理的放假安排。
通过公开征求民意，最大程度平衡不同群体意见，不再代民做主而是真正让民做主，无疑是当下调整放假制度安排的最佳选择。挪假也好不挪假也罢，减少长假也好增加长假也罢，原本无所谓绝对意义上的好与坏；不同的主张背后其实都是利益的博弈，关键是政府部门如何统筹决策，尽可能满足不同群体的利益。
在相当程度上，没有最完美的调休方案，只有最民意的调休方案。即使最终的调休方案无法让所有人满意，至少也会获得人们的 12 3 4 5 后翻
尊重，而不会有“被决定”的不满。
相关报道见A07版
国家假日办正式发布了2014年放假安排表，本次发布的2014年放假安排时间表包括：2014年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知发给大家。
2014年放假安排表如下：
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今年清明节放假时间 2014年清明节放假安排
一、元旦：1月1日放假1天。
二、春节：1月31日至2月6日放假调休，共7天。1月26日(星期日)、2月8日(星期六)上班。
三、清明节：4月5日放假，4月7日(星期一)补休【另外：高速免费哦】。
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今年清明节放假时间 2014年清明节放假安排
四、劳动节：5月1日至3日放假调休，共3天。5月4日(星期日)上班。
五、端午节：6月2日放假，与周末连休。
六、中秋节：9月8日放假，与周末连休。
七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。9月28日(星期日)、10月11日(星期六)上班。
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1、西双版纳： 洞房 陷阱
在西双版纳有许多所谓的民俗风情村。比如西双版纳原始森林公园，就有一个爱伲部落。游客进入村寨以后，打扮得花枝招展的少女将游人热情地迎进二层竹楼，参观其民居。一名女子稍作介绍，一摆手，进来好几位女孩，不由分说把一个小葫芦样的幸运符戴到男士的脖子上，然后让你一起参加所谓的抢亲游戏。 婚礼 的一个重头戏，是 送入洞房 。不要以为洞房里真有那好事，可怜的、无辜的 新郎 都在那乖乖交钱呢。进了洞房，女孩就伸手向你要做嫁妆的钱。
主婚人会说，爱伲姑娘给你戴幸运符的时候，如果你接受了，那就表示同意这门亲事了，如果反悔，就要把你在村口的大树上倒挂三天，还要给他们干三年苦力。游客稀里糊涂就被强拉入 洞房 ，不把钱给够甭想出 洞房 。忍痛掏大洋把自己给赎回来吧，少则五六十，多则上百元。如果掏的是整的，这里的规矩是概不找零。如今民俗风情却往往成了民俗陷阱。从西双版纳回来的男女游客，大多有这样一个教训，那就是： 洞房不是随便进的 。
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2、九寨沟：牛肉卖出天价钱
九寨沟的门票是明码标价地贵。正规的九寨沟门票为220元，另加车票90元，合计310元。黄龙门票200元，藏羌歌舞会180元。门票花了高价钱，可不要以为就不挨宰了。在尕尔纳山的一块平地上有个纪念碑，游客一下车，牵着马和牦牛的当地人就纷纷围了上来， 骑马照相只收5元 ，可是你照完相后，马上涨到了30元。九寨沟卖的牦牛肉和烤全羊，更是宰你就像宰牛羊。导游很热衷 带你去免费尝牦牛肉。你免费品尝，会有人笑你没钱，贪便宜，还有人劝你买回去送朋友。 总之，你很不小心就慷慨掏钱了。但很快你就会后悔不已，同样的牛肉，在成都只要22元一斤，在九寨沟你却要花88元。树正寨的藏族特色商 前页 123 4 5 》
品，却大多产自外地：牦牛皮马甲是猪皮做的，产地浙江海宁。还有牦牛毛披肩围巾， 都是化纤的，产地浙江义乌。天珠项链什么的，只要带着天珠的，都是玻璃的。批发价格约两三元，都是从义乌进的货。像藏银手镯、藏银项链、藏银酒壶，只要带着藏银的，不是铁做的，就是铜的。只要佩戴上一个星期，保管藏银变 藏金 ，还原了铜铁面目。
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3、峨眉山：烧香就是烧钱
还在去峨眉山的路上，游客就会被导游上一堂课：在座各位都是有缘人，正好赶上峨眉山开光大典，这可是很难得的，上次开光大典还是2000年呢，这
原标题：明年春节从初一开始放假
除夕不再是法定假日 明年元旦重回一天假
11日，国务院办公厅发布关于修改《全国年节及纪念日放假办法的决定》，并同时公布《关于2014年部分节假日安排的通知》。与此前执行的休假方案相比，新休假政策最大的不同是除夕不再是法定假日，春节长假从大年初一到初七；不再实行拼假式的小长假，因此今年元旦将只休一天。假日总量与之前没有变化，均为11天。
春节国庆长假保留
新修改的全国年节及纪念日放假办法指出，国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改：将第二条第二项修改为： （二）春节，放假3天（农历正月初一、初二、初三） 。本决定自2014年1月1日起施行。
昨日公布的《关于2014年部分节假日安排的通知》指出，2014年春节从1月31日至2月6日放假调休，共7天。1月26日（星期日）、2月8日（星期六）上班。这就意味着，除夕将被 踢 出春假长假 序列 ，也不再具有法定假日的身份。
国庆长假得到保留，即从10月1日至7日放假调休，共7天。9月28日（星期日）、10月11日（星期六）上班。
公众最 吐槽 的拼假式小长假的休假模式在新休假政策中得到调整。此前国家假日办公布三套休假方案面向公众征集意见，其中方案C提出，小长假各放假一天，逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小长假；逢周六、周日时周一补休。明年元旦、清明、中秋、端午、劳动节三个小长假也体现了这一方案的内容，即除元旦外，四个假日均实行与周末连休或者补休的政策，因此这四个假期均能分别实现三天小长假。但是由于明年的元旦是星期三，因此这一天将不 拼假 ，仅休1月1日一天。
新方案更贴近 方案C
11月27日零时至12月2日，国家假日办联合多家网站发布A、B、C三套休假方案，三套方案分别是，方案A国庆放假三天不调休、逢周末顺延，元旦、清明、端午、劳动节、端午各放假一天，不调休，仅在当天放假，逢周末时补休。方案B国庆放假三天，调借周六、日形成五天长假，元旦、清明、端午、劳动节、端午除了节假日在周三的情况，都会通过调借形成三天小长假。方案C为国庆调借周六、周日形成七天长假，其他节日与方案B一致。数据显示，有312万余名网友参与问卷调查，三套方案中只有方案C获得半数以上支持。这套方案保留春节和国庆两个7天调休长假。
记者注意到，这三套方案均提出春节放假三天，但是均未提及这三天法定假日从除夕开始还是从初一开始。因此昨天公布的这套方案更贴近方案C。
时隔6年元 前页12 34 5 》
旦重回一天假
经历了六年的元旦小长假，明年将迎来 瘦身 。在2007年公布的节假日方案调整中，清明、端午、元旦、中秋、劳动节均可以通过拼假实现三天小长假，而除夕正式成为法定节假日，与初一至初六 搭档 ，共同凑成七天假期。但是从明年开始，由于元旦是星期三，根据现行规定，元旦将不再调休，只休一天。不过元旦小长假似乎并未达到预期的目的。多位旅行社负责人告诉北京晨报记者，由于前有 十一 黄金周、后有春节长假，因此元旦小长假的地位很尴尬，旅行社也将元旦小长假视为鸡肋。
晨报记者 吴婷婷
■专家解读
为何基于方案C微调？
现有条件下的最佳选择
中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，此次出台的假日调整方案，是在现有条件下最好的一个选择： 理性的安排，结果接近最佳，这是对民意的尊重，也体现了民主和科学决策相结合。 而刘思敏所说的民意是，在假日总数没有增加的情况下，保留春节、 十一 长假则成了最受公众追捧的方案，这从网络问卷上可见一斑。
刘思敏表示，网络调查并非最科学的方式，但是却是最接近民意的方式， 如果照搬方案C的话是不严肃的，因此我们才看到现在公布的方案是基于方案C的微调方案。
为什么放弃除夕？
过年 是从初一开始
在谈到除夕不再是法定假日问题时，刘思敏表示，这体现了两层面的含义：首先是回归传统， 2007年以前，春节假期都是从初一开始，而老百姓所说的过年也是从初一到正月十五，因此把春节假期放到从初一开始更符合公众过年的感受，大家会感到在家待的时间更长一些。 其次，从各单位实际放假的情况来看，如果从初一开始放，很多单位其实从大年三十下午开始就放假了，员工该买年货的买年货，该赶火车的赶火车，单位通常不会那么刻板， 在这种放假模式下，除夕实际上已经成为一种 隐性 福利。但如果把春节长假从除夕开始放，那么这种 隐性 福利将消失。
晨报记者 吴婷婷
■网友评论
异地上班网友
求老板除夕 开恩
晨报讯（记者 张璐） 2014年春节假期从 初一 开始，这让不少在异地上班的网友有些黯然： 辛苦一年，就等着除夕和阔别已久的家人团聚呢 、 我不想火车上看春晚 、 除夕上班，那除夕夜得在路上了。不能在家吃团圆饺子了，不能看联欢晚会了，不能陪父母贴春联放鞭炮了。 有网友还PS制作了《人在囧途之除夕夜》的电影海报，海报中，汹涌人流挤在了大年三十儿的火车站。
不少网友猜测自己所在的公司能否除夕下午提前放假之时，360公司董事长周鸿祎昨晚率先在微博表态： 春节是阖家欢聚的日子，360员工来自五湖四海，过年盼回家。我还是希望除夕夜员工都能陪家人。我决定除夕当天（1月30日）360放假一天。 这条微博发布不到1个小时，已经被转发两千多次。网友评论，希望自己的老板也 学着点 。而对于元旦不调休只放假一天的安排，有网友称： 说好的1314一起跨年呢？元 上一页12 3 45 --->
旦只有一天假期让异地恋中的小伙伴很伤心。
■人物专访
当年除夕放假首倡者蔡继明：
我不太赞成
又改回初一
2007年，清华大学成立假日改革课题组，清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明是这个课题组的负责人。当年，清华大学假日改革课题组提出，落实带薪休假、取消 十一 黄金周、增加春节黄金周，将除夕设立为法定假日。课题组的建议后来被采纳了一半：带薪休假政策开始研究落实，2008年开始，春节放假的时间由初一提前到了除夕。
昨晚，蔡继明在接受北京晨报记者采访时表示： 我还是不太赞成把春节放假时间从除夕又改回初一，当年把春节放假时间点改成除夕时，主要就是考虑到除夕是民俗节日，如果当天不放假的话，很多民俗活动不好开展，千家万户的年夜饭也不好准备。
6年后，除夕再次被挪出春节长假，作为这个提议的倡议者之一，蔡继明又作何感想呢？他告诉北京晨报记者，当年清华团队提出的这个方案也不能算完全 又打了回去 ， 我们当时建议把除夕作为法定假日，主要是考虑到和初一连接形成假期，但这种放假安排的前提是增加春节假期。而要增加春节假期的前提，则是取消 十一 黄金周，将 十一 的两天挪给春节，这样春节长假得到延长。取消黄金周的前提，则是落实带薪休假，这三者关系是层层相扣的。 蔡继明表示，当年清华提出的休假方案，后来只被采纳了一半， 如果真的把春节长假再增加一天的话，恐怕就没那么多人抱怨了。
在谈到新的休假方案为何把除夕挪出长假时，蔡继明分析说，他在参加一些座谈会时听到一些反馈，这就是如果从初一放假，那么公众有可能享受到七天半甚至八天的春节假期，这主要是因为部分企业自发地将除夕视为放假日，允许职工提前回家。
蔡继明表示，政府部门应该再下大力气落实带薪休假。因为集中放假、靠拼凑双休日形成假期，一方面会造成交通拥堵、一方面也会打乱公众休息和工作的节奏， 解决矛盾的唯一方法就是落实带薪休假。我们也很高兴地看到有关部门落实带薪休假的决心，因为只有这样方能缓解现有的矛盾。 晨报记者 吴婷婷
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