危险化学品作业人员,特种作业人员教育培训

2021-07-20   来源:学科教育

  国际劳工组织于1990年6月讨论通过的第170号公约《作业场所安全使用化学品公约》(以下简称170公约)和1996年12月由原劳动部和化工部联合颁布的《工作场所安全使用化学品规定》(以下简称《规定》)都明确要求所有生产、经营、运输、贮存和使用化学品的企业都必须:对生产经营的化学品进行危险性鉴别和分类,并进行注册登记;所有危险化学品的包装上必须加贴供应商安全标签,危险作业场所挂贴作业场所安全标签;向用户提供安全技术说明书(国际上简称MSDS);对作业场所的工人进行培训教育

  本文对我国现阶段化学品培训教育的组织管理、内容、形式和方法进行了探讨。

  1·培训教育的组织管理

  1·1化学品作业人员的培训教育应由企业自行负责组织和落实。相关企业应对培训教育的组织、内容、形式提出明确的要求。

  1·2企业主管安全工作的领导、安全部门的负责人应参加国家化学品登记注册中心或部、省、市举办的各类危险品安全管理培训班,系统地学习化学品生产、处理、使用等方面的知识,全面了解国家有关化学品安全生产、管理等方面的政策、法规,主动、自觉地加以贯彻、实施,以胜任本企业的化学品管理工作。

  1·3企业安全部门的负责人及专职安技员负责本企业危险品作业人员的培训教育工作。应制定严格的培训教育计划和检查考核制度,负责讲课和辅导。

  1·4从事化学品作业的人员,经专门的教育和培训后,必须经过考试并合格,拿到操作证后,才能允许独立上岗操作。在考核的形式上,不仅要进行理论考核,而且要进行实际操作技能的考核。不仅要对新工人进行培训,对已拿到操作证的现有作业人员也要定期培训教育,或当生产过程、操作步骤有变化时重新进行培训。

  1·5企业应建立职工安全考试成绩档案,将考试成绩作为调资、晋级、评先评优的依据。检查考核应定期或不定期地经常进行,企业每年应至少进行一次危险品方面知识的考核。

  1·6生产企业应向工人全面公开有关作业中所接触的危险化学品的危害,并及时公布国际最新的研究动态和有关化学品的资料,以加强化学品知识的更新教育。

  2.培训教育的内容

  170号公约第十五条指出了有关化学品方面知识的主要教育内容,第十七条指出了工人应遵守的安全操作规则,第十八条说明了工人的权利。

  2.1作业人员的职责教育

  企业应对作业人员进行安全法制、安全态度、安全思想教育,使作业人员自觉遵守化学品安全法规,防止和纠正违章行为。通过教育使作业人员认识到,自己必须尽到如下基本职责和义务:

  2.1.1必须遵守所有与使用化学品有关的安全卫生规定以及其他有关劳动安全卫生规章制度和安全操作规程。

  2.1.2应该安全地完成自己的工作任务,需采取一切合理的步骤,将工作中使用化学品时对自身和他人,财产或环境所造成的危险加以消除或减少到最低程度。

  2.1.3工作前,应对设备、仪表等进行检查,工作中经常巡回检查,并将可能会出现的危险及自己不能正确处理的情况立即向上级管理人员报告。

  2·2作业人员的权利教育

  作业人员除享有如上所述的得到化学品安全技术知识的培训教育,获得化学品危害安全、健康及其防护措施等资料的权利外,还具有如下权利:

  2.2.1如果没有得到以化学品安全技术说明书为形式提供的有关资料,作业人员可以拒绝使用加贴有害标签的化学品。

  2.2.2工人有权得到符合国家规定的劳动防护用品。并有权了解个体防护用品的合理选择、正确使用以及维护、清洗、贮存、修理等方面的知识。

  2.2.3作业人员有权要求企业和上级主管部门,采取充分的预防措施保护作业人员免受工作中使用化学品导致的危害;有权要求企业或上级主管部门对工作中使用化学品可能带来的危害进行调查,并参加这一调查。此种调查应包括对工作中使用化学品的危害程度的评估,以及对事故和危害现象的调查。

  2.2.4当作业人员有正当理由确信其安全或健康受到迫在眉睫的严重威胁时,有权自行脱离因使用化学品所导致的危险,并将这一危险立即报告上级主管人员,企业应与作业人员合作,立即调查此种危险并采取必要的纠正措施。

  2.2.5在身处危险化学品造成的伤害不断增加、影响其健康的情况下,作业人员有权提出调换不接触此种化学品的工作。

  2.2.6女工在怀孕或哺乳期间,有权调换到不使用或不接触对胎儿或哺乳期婴儿健康有害的化学品的工作岗位,并有权在适当时候返回原工作岗位。

  2.2.7如果由于工作过程中使用化学品而导致工伤、职业病或失去工作,作业人员有权要求获得适当的医治和赔偿。

  2.2.8按规定自行脱离危险或按本文的规定行使权利的作业人员,应受到保护,免受不正当的对待。

  2.2.9接触危险化学品的作业人员享有定期体检等健康监护的权利。

  2.3化学品知识教育

  生产、加工、使用、处理化学品的企业,对作业人员的培训负有最基本的直接责任。要针对掌握的化学品安全生产知识和安全管理信息,编写作业人员的培训教材。

  主要内容包括:

  2.3.1正确理解化学品安全标签、安全技术说明书(MSDS)以及所提供的内容。

  2.3.2正确认识作业场所内使用的颜色、编码、标识等安全标志。

  2.3.3化学品危害、管理及安全使用方法、贮存、搬运和废弃的程序和注意事项。

  2.3.4紧急状态下的应急处理程序和急救措施,至少应包括以下几项:

  ·对警报的响应;

  ·寻找相应的紧急援助;

  ·使用合适的处理紧急情况的个体防护用品;

  ·紧急危险时疏散附近人员的措施;

  ·急救措施:如自救、互救,各种中毒的不同解毒方法,化学灼伤的冲洗及持续时间等;

  ·急救、消防、溅出和泄漏控制等特定设备和材料的使用;

  ·减轻重大事故后果的措施。

  2.4一般安全技术知识教育

  企业除对作业人员进行化学品方面知识的教育外,还必须进行一般安全技术知识的教育,如有关火灾、爆炸、中毒与窒息等方面的基本知识;有关消防与气体防护的基本知识;有关电气设备的基本安全知识等,从而提高工作人员的总体安全技术素质。

  化学品经营企业有责任向用户提供安全技术说明书,并在包装上加贴安全标签。因此,经营企业有权利和责任向化学品生产厂家索要有关化学品的资料,并使本企业的员工了解有关化学品安全标签、安全技术说明书(MSDS)的内容。

  2.5培训教材

  培训教材应该用易于理解的形式和语言表述。在资料属保密的情况下,企业可要求工人将资料的使用仅限于评估和控制工作中使用化学品可能引起的危险,并保证该项资料不向竞争者泄露。

  3·培训教育的形式和方法

  各企业可根据现有条件,结合讲课,采用黑板报、广播、技术表演、讨论会以及知识竞赛、培训班等多种形式,对作业人员进行危险化学品安全生产、使用、处理、贮存等方面的专业知识教育和常规安全教育。形象、具体的视听教育方式容易被作业人员接受。

  对化学品安全标签、安全技术说明书等也可采用图片展览、宣传画等进行现场教育。有条件的企业最好是采用电化教学,对化学品的特性、燃烧、爆炸、毒性、化学反应等现象,以及装置设备的安全操作,异常情况下的应急处理等内容。

  企业除对化学品作业人员进行化学品理论知识教育和考核外,还应按照操作规程,进行实际操作技能的培训考核,定期或不定期地进行应急处理程序和中毒急救、消防、泄漏处置等方面的应急救援演习。

  培训教育有注重实效,切实使每一位作业人员都全面、深入地掌握危险化学品的安全生产、使用知识和处理技术,确保在工作中安全卫生地使用化学品,预防和控制化学危害事故。

危险化学品作业人员,特种作业人员教育培训

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