二、大国关系与地区热点问题
（一）大国关系
两极格局终结是战后国际格局的最重大的变化。各个大国为了适应这个变化，都在调整自己的对外战略、对外政策和对外关系，大国关系中出现了既相互借重又相互制衡、既相互合作又相互斗争的新特点。自20世纪90年代中期以来，大国纷纷建立多种形式的战略伙伴关系，中国的战略思维也得到了充分体现。
1．中美关系
1997年10月底11月初，******主席访美，两国领导人决定“共同致力于建设面向21世纪的建设性战略伙伴关系”。1998年6月底7月初，克林顿总统访华，继续推动中美关系的改善。2002年2月，布什总统访华，美中双方致力于构筑“建设性合作关系”。2005年8月，中美之间首次战略对话。新世纪以来，两国元首举行的会晤达18次之多，双方高层接触频繁前所未有，大大增加了两国战略互信，推进了中美关系的改善和发展。中美战略对话已成功举办五次，为两国在政治层面进行战略沟通提供了新的重要平台。
2．中俄关系
苏联解体后，1991年12月27日，中俄两国在莫斯科签署《会谈纪要》，解决了两国关系的继承问题。1996年4月，中俄两国领导人签署了《中俄联合声明》，宣布发展平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系。2001年7月，中国国家主席******访问俄罗斯，同俄罗斯总统普京签署了《中俄睦邻友好合作条约》。将两国“世代友好、永不为敌”的和平思想和永做好邻居、好朋友、好伙伴的坚定意愿以法律形式加以确定，为两国关系的健康稳定发展奠定了牢固的法律基础。2005年6月底至7月初，国家主席******对俄罗斯进行国事访问，两国签署《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。2008年5月23日，******在同来访的俄总统梅德韦杰夫会谈时就更好更快地发展中俄战略协作伙伴关系提出四点建议：第一，进一步增进政治互信，加强相互支持。第二，深化务实合作，提高合作层次和水平。第三，全面推进人文合作，进一步增进两国人民的友好感情。第四，进一步加强在国际和地区事务中的战略协作。
中俄双方以有关两国边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，经过多年谈判，分别于1991年5月16日、1994年9月3日和2004年10月14日签署了《中苏国界东段协定》、《中俄国界西段协定》和《中俄国界东段补充协定》。上述三个协定一起将中俄边界线走向全部确定。2008年7月21日，中俄外长共同签署两国政府关于中俄国界线东段的补充叙述议定书及其附图，这标志着中俄4300公里的边界全线勘定。
3．中日关系
1978年8月12日，中日两国缔结的《中日和平友好条约》为双方关系的全面发展奠定了政治基础。1998年11月，******对日本进行国事访问，这是中国国家元首首次正式访日，双方共同发表了《中日联合宣言》，为两国在新世纪发展友好合作关系确立了行动指南。2006年10月，日本首相安倍晋三对中国进行正式访问（被称为“破冰之旅”），双方同意努力构筑基于共同战略利益的互惠关系。2007年4月，******总理对日本进行正式访问（被称为“融冰之旅”），就构筑“基于共同战略利益的互惠关系”达成了共识。2007年12月27日至30日，日本首相福田康夫对中国进行正式访问（被称为“迎春之旅”）。2008年5月，******主席对日本进行国事访问（被称为“暖春之旅”），这是中国国家元首时隔10年后再次访日，******在会见日本首相福田康夫时就中日关系的发展提出以下建议。第一，巩固中日关系的政治基础。第二，加强战略互信。第三，深化互利合作。第四，增进两国人民感情。第五，建立健全各领域合作机制。第六，扩大在国际和地区事务中的合作。双方发表了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。2008年6月，中日东海问题达成原则共识，确定共同开发区块。
4．中国同一些地区和集团的战略关系
（1）中国同欧盟关系
20世纪90年代中期以来，中欧关系持续恢复和发展，连续上了三个台阶：1998年1月，中欧领导人在第二届亚欧首脑会议期间举行会晤，决定建立领导人年度会晤机制，双方建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系；2001年双方建立全面伙伴关系；2003年10月，第六次中欧领导人会晤后，双方决定建立全面战略伙伴关系。经过30年的发展，中欧关系形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面，处于历史上最好时期。高层互访频繁，政治互信不断加强。各级别政治对话与磋商机制不断完善，有力推动了双边关系的健康发展。经贸关系发展迅速，经济互补性更加突出。中欧合作领域不断拓宽，全面战略伙伴
伴关系内涵日益丰富。中欧科技合作层次和质量提升，高科技领域合作成效显着。中欧文化、教育交流与合作空前活跃，特别是互办文化年活动引起巨大反响。
（2）中国同东盟关系
中国也加强了与东盟的联系，现已就10年内建立中国与东盟自由贸易区达成协议，2005年4月20-21日，******总书记访问文莱，主张在中国与东盟战略伙伴关系的框架下发展双边关系。?5．其他主要国家之间关系
俄罗斯与美国、西欧各国关系趋于稳定。苏联解体后，美俄关系进入蜜月时期，1994年双方宣布两国关系进入“成熟战略伙伴关系的新阶段”，但此后在北约东扩、波黑危机等问题上出现分歧，俄罗斯对美国的霸权主义、强权政治不满，开始调整对外关系，由亲西方的一边倒外交，转向同时面对东西方的“双头鹰”政策，开展重视东方的全方位外交。1997年俄罗斯成为亚太经合组织成员国。经过调整，俄罗斯与美国、西欧的关系趋于稳定。俄、法、德三国首脑建立定期会晤制度等。1998年，俄罗斯成为西方七国首脑会议的正式成员。同时，冷战时期一直处于紧张状态的俄日关系也有了较大的改善，日俄之间领导人互访，打破长期冷淡僵持局面，为改善两国关系创造了条件。
这一系列高层对话和多种伙伴关系的纷纷建立，表明各大国在世纪之交以及进入新世纪的关键时刻，都在探索处理彼此关系的新规则，为建立一种面向21世纪的新型关系而努力。这种“伙伴关系”的特点是不对抗、不结盟、不针对第三国。“伙伴关系”的出现是一种进步。大国关系的调整是一种国际现象，目前它仍在继续发展变化中。大国关系是国际政治与国际关系中最重要的关系。大国关系的调整即重新定位，表明世界政治格局的深刻变化。它既是世界格局多极化的一种表现，又推动多极化的发展。但是这种大国关系的调整还只是开始，大国之间的矛盾、分歧、冲突仍然存在，国际社会中霸权主义、冷战思维仍然没有退出舞台，干涉别国内政的强权主义现象时有发生。
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