安全是企业经济健康发展的前提条件，事故频繁的企业不可能有好的经济效果。只有企业每一个职工，不论是老总，还是普通工人，都能时时刻刻严格规范自己的行为，明确自己所应承担的安全责任，企业才能兴旺发达，才能取得良好的经济效益。反之，如果认为关注企业安全仅仅是少数人的事情或责任，而大多数人将安全规定、安全要求、安全责任视为负担，则企业必然事故不断，工伤损失严重。也就是说，企业如果没有良好的安全文化氛围，没有高素质安全文化的职工，即使拥有现代化的设备、设施，企业也不可能有高生产效率，也不可能创造出骄人的利润与财富。
企业领导层在建设企业安全文化中的作用是第一位的。领导层好比种子，领导者用自己对安全生产承诺的使命，确保安全的信念和行为方式，把自己安全第一的价值观，通过言传身教播种到每一个职工的心田里，进而通过严格的奖惩实践不断进行培育，就能最有效地加快安全文化建设速度，从而形成良好的安全生产新局面。
一、安全是幸福是稳定
众所周知，企业发生死亡事故后，将会因失去培训有素、业务熟练的工人而影响生产、增加生产成本。家庭将因丧夫失子而失去经济来源，使本来幸福美满的家庭跌入痛苦的深渊。也就是说，安全文化是企业生产经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。只有企业的决策者、管理层及全体职工都注重安全，明确、清晰、深刻理解安全第一的真谛，才是提高企业效益、效率唯一可靠的途径。
在与某矿井党委书记的交谈中，对方无不感慨地说：“在我矿改革、发展、稳定的实践中，当前的难点、热点是稳定工作，而矿区不稳定的主要因素是职工因伤病亡、伤残、重大疾病而导致家庭生活贫困，引起群众上访，要求解决生活困难等问题。显然，群众上访势必会影响到正常的工作秩序。另一方面，矿上每年都要支付职工伤残、职业病医疗费300多万元。其中很大一部分是前些年安全生产状况不好时留下的‘后遗症’。如果不发生或少发生伤亡、伤残事故，职工不但可以过着幸福美满的生活，还可以为企业和社会创造大量的财富，更不用企业支付各项补贴、救济、医疗等巨额费用了。因此，安全就是幸福，安全就是稳定。”
二、安全需要规范需要法治
安全管理与其他的专业性管理不同，它不局限于对企业的某一方面或某一部分人的管理，既包括对企业各个层面、各个领域、全部职工的管理，也承担着对安全法规、安全知识的宣传。这就要求企业的所有部门、所有职工都为实现安全生产而协调一致运作，不能出现梗阻，要做到这一点，只有安全文化才能使之具有共同的安全行为准则。
我国安全立法的趋势是：安全法规从孤立走向整体，从分散发展成为体系；安全立法的任务突出预防，体现出超前性和预防性；安全立法的目标表现出综合性，既有人身安全的要求，也有财产安全、产品安全、环境安全的要求；立法的领域将扩展到生产安全、公共安全、家庭安全等方面；既有国家法规标准，也有地方、行业法规标准；安全立法的功能体系更为合理，既强制性和建议性法规并举的趋势。安全立法作为安全生产的保护神，犹如锋利的兵器，置事故之魔于死地，维系人类的安全保护，安全生产和安全生存。安全法制的完善，以及水平的提高，呼唤安全文化的发展。
1991年之后，是我国安全生产法规发展的黄金时代，以《矿山安全法》《劳动法》《消防法》《职业病防治法》《安全生产法》为代表的安全法规得以公布执行。宣传教育职工学好、用好安全法规，对企业安全生产、安全文化建设将会起到重要的作用。如：修订前的《工会法》在紧急处置权方面只规定，当工会发现企业行政方面违章指挥，强令工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害时，有权提出解决的建议。而修订后的《工会法》不仅规定了工会有权提出解决的建议，同时还要求企业方面及时研究答复。也就是说，对工会提出的建议，企业方面不能置之不理，而是必须研究答复。当然，工会的紧急处置权不是任意行使的。这项权力行使的好，可以有效地防止重大伤亡事故的发生，保障职工的生命安全，使企业的生产能够安全、稳定、顺利地进行，从而达到促进经济发展的目的。
三、企业安全文化的建设
实践证明，企业安全文化建设因企业文化、职工队伍素质、技术装备等诸多因素和条件的不同，其水平也呈现出千差万别、不尽相同。所以说：某企业安全文化建设的好是相对的，下大力气、与时俱进地搞好企业安全文化建设是绝对的。
安全文化的内涵十分丰富，是项复杂的系统工程。安全文化建设大体可以分为‘硬件设施’和‘软件程序’两部分。‘硬件?施’比较直观，也容易操作，而‘软件程序’可变因素太多，操作起来总是不尽人意。
企业安全文化的建设应做好以下五个方面的工作：
一是对企业各个层次（决策层、管理层、职工层）人员进行定期的安全培训，包括安全观念、安全态度、安全技术、安全管理、安全科技等一系列与安全，或保障安全生产相关的内容。
二是组织企业各部门参与各种安全生产规章、制度、技术标准的建设及修订活动，这是建设安全文化极为有效的做法。通过这种活动，可充分发动企业各层次人员由理论到实践作认真、深入、细致地学习、讨论。既达到统一认识、统一安全价值观，也是落实统一的安全行为准则最有效的方法。
三是加强对职工安全教育培训。建立与完善对各层次干部职工的教育、培训标准，强化安全教育、培训考核制度，充分利用宣传媒介、事故追查会、班前安全学习、安全技术交流会、安全奖惩表彰会等手段，来建设企业安全文化，树立安全思想，确立安全第一的观念与行为规范，以不断提高干部职工的安全文化素质。
四是强化安全评价及检查。开展与健全系统安全评估，定期进行安全文化体系评价，切实做好安全生产责任制实施情况的检查与评估，严格审查与考评职工的安全文化素质，不断强化对建设安全文化的宣传力度与监督力度，创造有利于建设安全文化氛围，以耳濡目染的方式，全方位培植和提高企业干部职工安全文化素养和责任心。
五是严肃安全奖惩制度。完善与健全安全奖惩制度，培育职工参与安全管理的兴趣，提高主动消除安全隐患的积极性，对造成事故隐患与险情、违章作业、违章指挥的追究制度。企业决策层及管理层要严于执法与守法，以严教身带的方式来增强企业安全文化氛围。
安全文化建设不是权宜之计，而是一项百年大计的系统工程。人是安全文化的主体，也是安全文化的目的，安全文化建设的过程，实质上就是提高人的生活价值和工作价值的过程。因此安全文化建设应是国家和企业现代化建设中的一项重点工程。
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