安全生产费用保障制度,安全生产文化建设制度

2021-09-13   来源:留学费用

为了建立安全生产投入长效机制,强化建筑项目工程安全生产目标管理,保障安全生产专项经费的有效投入和利用,确保建设项目安全生产正常运行,防止生产安全事故的发生,以改善劳动环境创造条件,保障从业人员生命和财产安全,进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用,督促管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)等有关法律、法规和规范要求,特制定本制度。
1、结合项目实际列支和规范使用工程安全生产专项资金,坚持“项目计取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则,公司财务单独设立“安全生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,如何部门或个人不得擅自挪用挤占。
2、安全生产专项资金的计取
按照招标文件计列的安全生产专项资金项目清单,安全生产专项资金总额计取不低于2.0% 的安全生产专项费用,且不得作为竞争性报价。
3、安全生产专项资金的管理
1)项目部在开工前依据合同文件编制安全生产费用总体使用计划,指导周期内有效使用安全生产专项资金。每月应编制具体投入部位和安全设施设计图纸及详细的使用清单计划。上报公司财务、安全部门及分管领导审批。专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工要求的投入,实行分阶段使用。原则上由项目部按计划进行支配使用,项目部安全负责人提出明细申请,项目经理批准后
实施。
2)建立专项资金管理、计取、使用制度。健全安全生产费用痕迹管理资料台账,包含从购买、入库、领用、回收等环节的监控及证明所投入的票据凭证资料。
3)应当根据合同文件的要求,编报当月投入的专项资金使用报表(附票据凭证)和次月专项资金使用计划,经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。
4)项目部编制专项资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,以保证专项资金的投入与工程进度同步,避免专项资金脱节现象。
5)项目部配备与安全生产工作相适应的专职管理人员,专项资金范围内的物资由专人按审批计划负责采购,同时必须提供物资的生产许可证明、质检合格证明等有效技术资料。专项资金物资入库专人保管,严格收发验证手续及签证认可。
6)属于专项资金范围内的报销,按财务规定要求,经项目经理审核签字确认后方可向财务报销。公司财务按季对项目使用情况予以汇总,并与项目部对账,发现差错及时整改。
7)专项资金投入与使用情况,由公司分管领导、安全部负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查、核实:
①、检查项目部专项资金投入使用效果情况及台账、报表等。
②、实物与账册是否相符。
③、报销手续是否齐全,报销凭证是否有效。
④、安全生产物资的安全资料是否齐全有效。
对检查中发现的问题,应落实责任人限时整改,屡次违反的。公司对责任人按有关规定进行严肃处理。项目部要自觉地配合建设单位及主管安全监督单位进行定期的安全专项费用监督检查。
4、安全生产专项资金的使用范围
专项资金用于本施工项目的安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作它用。使用范围包括如下:
1) 完善、改造和维护施工现场安全防护、检测、探测设备、设施支出
①、“四口”、“六临边”等安全防护及设施等费用;
②、安全提示、警示标志、标牌、宣传横幅及安全宣传栏等购置宣传用品、制作、安装及更新支出费用。
③、特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、防护设施等检测检验支出费用。
④、临时施工用电:标准化配置电箱及防护、电器保护装置、导线及线路的敷设和外电防护设施。
2) 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员劳动保护物品支出
①、各种消防设备设施及器材;
②、安全帽、安全带、安全绳、手套、雨衣、雨鞋、绝缘鞋、面罩、口罩、特种作业人员专用工作防护服等现场作业人员安全防护用品费用;
③、其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、机具的费用。
3)开展重大危险源、重大事故隐患的评估、安全检查、整改、监控支出
①、日常安全生产检查、评估费用;
②、聘请专家参与现场起重机械设备(含多塔机作业)设施、临时用电的安全评估费用。
③、对重大危险源、事故隐患评估、整改、监控、监管及应急演练支出费用;
④、易燃可燃、易爆物品、危险化学物品的储存、使用、防护费用;
⑤、对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。
4) 安全技能培训支出
①、全员上岗安全培训教育、“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、考核费用;
②、内部组织的安全技术、知识培训教育费用。
5) 其他与安全生产直接相关的支出
①、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用支出;
②、召开安全生产专题会议等相关活动费用;
③、购置安全生产书籍、刊物、影像等资料费用;
④、配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用;
⑤、安全生产目标考核奖励费用:发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励。
5、 在以下范围内发生与安全生产相关的费用,均不列入安全生产费用,按正常工程费用渠道
列支
①、为施工人员办理人身意外伤害险费用;
②、为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;
③、工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用;
④、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;
⑤、按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架等费用。
6、项目部要严格按本制度优先落实安全保障资金,做到专款专用,为项目安全生产提供保障,
任何人不得将其挪作它用。专职安技员要保存该计划和相关的使用记录等安全资料。
7、项目部编制的专项资金有缺口不足时,应及时追加安全投入资金,新增的计划仍按上述审批要求进行。项目工程竣工后,其专项资金尚有盈余的,按公司规定对项目部予以分配,其余累计到下一承接项目工程作为专项资金的积累。
8、本制度自开工之日起实施。


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