为了有效防范学校安全事故的发生，严肃追究安全事故的行政责任，保障师生生命及学校（园）财产安全，教育部等十部委联合出台了《中小学幼儿园安全管理办法》并且于2006年9月1日施行，本《办法》明确指出学校（园）安全管理遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针；从构建学校安全工作保障体系等方面作了深刻地阐述。
在2006年11月20日全国加强中小学安全管理电视电话会议上，国务院发出了“以人为本、关爱学生，严格管理、消除隐患”的倡议。国务委员陈至立同志提出了加强学校管理、构建和谐校园的目标是：“建设平安、卫生、文明、和谐的校园”，教育部长周济同志强调指出：要加强领导、密切合作，形成有利于学校安全的大环境。
近日教育部又下发了《公共安全教育指导纲要》，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。
尽管国家高度重视学校（园）安全管理工作，但安全事故仍未杜绝，去年以来全国各地不断发生交通、饮食、住宿等重特大安全事故，造成学生伤亡。目前全镇各学校（园）也存在主责人不重视、安全制度不健全、防范措施不力、安全设施不完备等需要亟待解决的问题，这些问题如果不及时解决，安全事故将不会根除，为了配合全镇教干教师更好的学习《中小学幼儿园安全管理办法》和《公共安全教育指导纲要》等文件精神，教体办立足实践，根据上级有关精神，组织编写了这本《鲁村镇学校（园）安全卫生工作手册》，本《手册》着重讲述了组织机构、岗位目标、制度建设、安全教育、应急预案、考核奖惩、重点部位的安全管理等方面的管理工作，希望能够对于减少安全事故的发生，对教干教师的日常安全工作有些帮助。
鉴于时间仓促，本手册不妥之处在所难免，请批评指正。
编者
鲁村镇学校（园）安全卫生工作手册
目录
一、组织构 （2）
二、岗位目标 （3）
（一）学校（园）安全管理工作总目标 （3）
（二）主责人安全管理工作责任目标 （3）
（三）直接责任人安全管理工作责任目标 （4）
（四）具体责任人安全管理工作责任目标 （4）
1、教导主任、保教主任、分部（园）负责人安全管理工作责任目标 （4）
2、总务主任、校产管理人员安全管理工作责任目标 （5）
3、政教主任、德育处主任、团委书记、少先队辅导员安全管理工作责任目标 （5）
4、班主任安全管理工作责任目标 （5）
5、任课教师安全管理工作责任目标 （6）
6、体育课教师的安全管理工作责任目标 （6）
7、教学仪器管理员安全管理工作责任目标 （7）
8、电教教师安全管理工
9、实验操作人员安全管理工作责任目标 （7）
10、宿舍管理人员安全管理工作责任目标 （8）
11、门卫工作人员的安全管理工作责任目标 （8）
12、值班人员安全管理工作职责目标 （8）
13、食堂、小卖部管理人员、从业人员安全管理工作责任目标 （9）
14、跟车教师安全管理工作责任目标 （9）
三、制度建设 （9）
四、安全目标责任书 （11）
五、安全教育 （11）
六、安全应急预案建设 （12）
七、重点部位的安全管理工作 （12）
(一）校园及周边环境治理。 （12）
（二）消防安全管理 （13）
（四）饮食卫生安全管理 （14）
（五）宿舍安全管理 （14）
（六）外出社会活动 安全管理 （14）
（七）校园管理 （15）
（八）卫生工作管理 （15）
八、安全工作计划、总结 （16）
九、安全工作考核评估奖惩 （16）
鲁村镇学校（园）安全卫生工作手册
一、组织机构
实行“谁主管谁负责”的责任制度，严格落实安全工作责任制和责任事故追究制度。学校（园）校长为主要责任人，分管校（园）长（分部、各园负责人）为直接责任人，教务处、德育处、总务处及教研组、年级组、班级和食堂、学生宿舍、功能用室、保卫等负责人为具体责任人。
1、学校（园）成立领导小组：
组长：校长或园长
副组长：分管副校长或副园长
成员：教务主任、政教（德育）主任、总务主任，中心园各责任片负责人，各分部负责人，各规范园园长，各办园人。
2、学校（园）各项安全工作小组
（1）安全保卫工作小组
组长：分管（总务后勤）副校长或副园长
副组长：总务主任、政教主任或保卫科长
成员：门卫工作人员、其他值日值班人员
（2）宿舍管理工作小组
组长：分管（政教）副校（园）长
副组长：政教主任或德育（保教）主任
成员：宿舍管理人员、年级组长、班主任、舍长及其他值日值班人员
（3）消防工作小组
组长：分管副校长或副园长
副组长：政教主任或中心园总务主任
成员：教研组长、班主任、宿舍管理员、功能用室管理员及相关人员
（4）饮食卫生工作小组
组长：分管副校长或副园长
副组长：总务主任或政教主任
成员：相关管理人员，食堂、小卖部承包人员及相关工作人员
（5）交通安全（校车管理）工作小组
组长：分管副校长或副园长
副组长：政教或德育主任、中心园总务主任
成员：年级组长、班主任、门卫、保卫、包路队、包路口人员、部分家长
（6）教学活动安全工作小组
组长：分管（教学）副校长或副园长
副组长：教务（保教）主任
成员：教研组长、实验室管理人员、实验教师、体育及其他相关任课教师
（7）校舍安全工作小组
组长：分管安全副校长或副园长
副组长：总务主任
成员：总务处工作人员、校舍管理员、年级组长、班主任及其他相关人员
3．安全工作网络机构。学校（园）安全教育和安全工作实行目标管理，确定分管安全工作的领导和部门，具体实施安全教育和安全管理工作。
主责人（校长或园长）→直接责任人（ 分管副校长或副园长，分部各园负责人）→具体责任人：安全小组责任人→具体工作人员：小卖部、食堂承包人员，包路口、包路段人员，包重点安全隐患地点人员，安全保卫人员，功能用室管理人员，宿舍管理人员及各班班主任等。
二、岗位目标
（一）学校（园）安全管理工作总目标
（1）使学生（幼儿）初步树立安全第一的思想，了解在学校（园）和日常生活中基本的安全常识，掌握在紧急状态下避险和自救的简便方法，熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力。
（2）教职工要牢固树立安全第一的思想和法制观念，自觉遵守国家颁布的安全法律、法规和行业安全规程、规定；掌握组织各类大型活动的安全知识、审批程序及处置突发事故的方法，具备分辨安全与危险的判?能力和防范事故的能力；掌握识别学生心理疾病和正确处置方法；认真履行对学生进行安全教育的职责，学会运用法律保护学生和自己的合法权益。
（3）做到防患于未然，杜绝各类安全责任事故的发生。
（二）主责人安全管理工作责任目标
校长（园长）是学校（园）行政负责人，对学校（园）工作负全面责任，是安全工作的第一责任人，职责如下：
（1）牢固树立安全第一的思想和法制观念，将安全工作提到重要工作日程，掌握和自觉遵守国家的各类安全法律、法规。
（2）全面负责领导学校（园）安全工作，分配安全工作任务，制定安全工作计划，总结安全工作。
（3）组织全体师生学习、贯彻、执行上级安全工作指示精神，对全体师生进行安全方面的教育。
（4）参加上级要求参加的有关安全工作会议及学习培训，定期组织召开安全工作会议，布署安全工作。
（5）定期（每周）检查学校安全工作，及时了解安全情况，熟悉组织学校（园）各类大型活动安全措施和审批权限，并就安全工作中的问题给予指示。
（6）做好安全方面紧急情况下的总指挥工作。
（7）协调安全工作，团结带领全体师生，做好安全工作。
（8）努力改善办学条件，增加安全系数。
（三）直接责任人
学校（园）分管副校（园）长是学校安全工作的具体组织实施者，负有直接责任，其职责如下：
（1）要牢固树立安全第一的思想，熟练 掌握和自觉遵守国家的各项安全法律、法规。
（2）全面负责领导学校（园）安全工作，分配安全工作任务，制定安全工作计划，总结安全工作情况。
（3）组织全体师生学习、贯彻、执行上级安全工作指示精神，对全体师生（幼儿）进行安全方面的教育。
（4）参加上级组织的安全工作会议及学习培训，定期组织召开安全工作会议，布置安全工作。
（5）及时检查学校安全（园）工作，全面了解安全情况，并负责向校长（园长）汇报，熟悉组织学校（园）大型活动安全措施和审批权限，指导安全工作。
（6）协调安全工作，将各项安全制度落到实处。
（四）具体责任人安全管理工作责任目标
1、教导主任、保教主任、分部（园）负责人安全管理责任目标
教导主任、保教主任、分部（园）负责人是学校（园）实施管理的最关键部门，不仅对教学工作负责，而且还要对安全管理、安全教育负责，教导主任、保教主任是处室的主要负责人，肩负着统领职责，因此要做好以下安全工作：
（1）在校长（园长）的领导下，组织学生认真学习上级关于安全工作的文件、会议精神、法律、法规及学校（园）关于安全工作的各项制度、规定。
（2）根据学校（园）的安全工作计划制定具体的安全教育计划，使安全教育工作有章可循、落实有法。
（3）组织实施学校（园）安全教育活动，开展各种安全技能培训、安全演练。
（4）抓好安全宣传工作，利用各种阵地有针对性、分阶段性地宣传各种安全知识。
（5）抓好心理咨询工作，使学生（幼儿）达到身心健康，以舒畅、豁达的心情投入到学习和生活中去。
（6）抓好健康教育工作。
（7）指导并监督检查任课教师做好学生（幼儿）的安全工作。
2、总务主任、校产管理人员安全管理责任目标
总务、校产管理员是学校（园）硬件设施的管理者，对学校（园）校舍及各种设施的安全使用负有直接的责任，因此，总务要在校长（园长）的领导下，做好以下安全工作：
（1）认真学习贯彻上级安全工作文件、会议内容，深刻领会精神实质，真正从思想上认识安全工作的重要性，并负责组织相关人员进行学习，不断提高认识水平。
（2）制定具体的总务安全工作计划，拿出方法和措施，使具体的安全防护工作有的放矢。并对分管的安全工作进行总结。
（3）制定所属的安全工作职责，并分别与具体工作人员签定安全工作保证书，责任到人。
（4）协助校长（园长）安排职责范围内的安全工作任务，并汇报各项工作完成情况，监督完成任务的全过程。
（5）定期检查维修校舍及各种设施，发现问题及时汇报解决，为校（园）长提供安全工作情况，排除安全隐患，提出合理化建议。
3、政教主任、德育处主任、团委书记、少先队辅导员安全管理工作责任目标
（1）加强师生安全教育，树立安全意识。在组织各类活动中，始终把安全工作放在第一位，警钟长鸣。
（2）负责强化法制教育，组织对学生（幼儿）进行法律宣传，教育学生（幼儿）学法、守法、用法、护法。
（3）负责对学生（幼儿）进行“远离毒品”的教育，每学年要举办“珍爱生命，远离毒品”的宣传活动。
（4）抓好学生（幼儿）心理健康教育工作。
（5）负责每学期学生（幼儿）消防知识的培训、宣传和应急遇险演练。
（6）组织、协调学校（园）对学生（幼儿）的安全教育和管理。
4、班主任安全管理工作责任目标
（1）班主任是班级安全的第一责任人，对本班学生（幼儿）的安全负主要责任。
（2）热爱、关心每个学生（幼儿），负责做好本班的思想工作，教育学生（幼儿）认真遵守学校（园）的安全制度，树立正确牢固的安全意识，引导学生（幼儿）开展健康、安全、向上的学习和娱乐活动。
（3）每学年在不同时期要对学生（幼儿）做不同的安全教育工作，提高学生自救自护的能力。例：开学初，交通安全教育，常规教育；夏季，进行防溺水教育；冬季，防煤气中毒、防滑冰、防火教育。
（4）加强交通安全教育，教育学生（幼儿）严格遵守有关坐校车的管理规定，将乘座校车的表现纳入学生（幼儿）考评，组织学生（幼儿）积极参加少先队大队部举办的安全主题教育活动。
（5）每天对本班学生（幼儿）人数进行清点，落实好请假制度，请假超过三天的，应向安全工作领导小组汇报。
（6）集会出操时，维持进退场的秩序，确保上下楼梯安全教育，严禁拥挤现象的发生。
（7）督促学生（幼儿）排好队放学，遵守交通规则，确保上下学的安全。
（8）掌握学生（幼儿）的体质健康情况与心理状态，发现异常应及时采取预防、疏导的措施，并 向安全工作领导小组汇报。
（9）定期检查教室内外物品(如门窗玻璃、电灯风扇、开关插板等)的使用情况，存在安全隐患的，应及时向总务处或安全工作领导小组报告，进行维修，并教育学生（幼儿）远离。
5、任课教师安全管理责任目标
（1）任课教师是当堂课安全的第—责任人-
（2）接受新班时，向班主任或上一任教师全面了解学生的健康状况，并采取预防措施。
（3）按时上下课，掌握学生（幼儿）的出勤情况，发现缺席，应及时向班主任了解原因。
（4）带学生（幼儿）到室外或专用教室上课时，应注意上下楼梯和课内安全；对身体素质较差或有疾病的学生（幼儿），应尽量减少其运动量或禁止参加体育活动。
（5）结合学科特点，渗透安全知识。
（6）发现有不安全行为，应立即予以制止。
（7）协助班主任落实好安全教育工作的各项措施。
6、体育课教师的安全管理工作责任目标
（1）体育教师是当堂课本班学生安全的第—责任人。
（2）上课、集会、早操、训练时体育教师应提前到达操场，组织学生（幼儿），检查穿着和随身佩带的物品是否符合要求，对学生（幼儿）进行必要的安全教育。
（3）每节体育课教师必须对学生（幼儿）进行安全教育和自救自护的常识教育，按照体育课常规做好准备活动。上课或训练时教师必须亲自带领、指挥，并采取必要的安全保护措施。
（4）在训练时，严格有序的指导学生（幼儿），及时遣散围观人员，确保训练安全。
（5）对身体素质较差或有疾病的学生（幼儿），应尽量减少其运动量或禁止参加体育活动。
（6）一旦发生意外，必须立即组织救治，同时上报班主任及分管负责人。
（7）要经常性的检查活动场地和活动器材，如发现安全隐患及时上报学校（园），并立即采取措施进行维修、加固或撤除。
7、教学仪器管理员安全管理工作责任目标
（1）仪器管理员为仪器室第—责任人，负责所有教学仪器的安全使用与管理工作。
（2）对容易挥发、危险的物品，应专柜存放，实行“双人双锁”，并贴有明显的警示标志。
（3）定期检查仪器的性能与安全使用状况，发现问题应立即处置，对一些已超过安全使用期限的器材，应及时报耗和更新。
（4）应熟练掌握灭火器的使用方法，定期检查，若灭火器已失效应立即予以更换，实验室、仪器室要配足防火沙。
8、电教教师安全管理工作责任目标
（1）电教教师分别为学校（园）网络管理中心、计算机教室、多功能教室、语音教室的第一责任人，负责所有现代教育技术设备的安全使用与管理工作。
（2）定期检查现代教育技术设备的性能与安全使用状况，发现问题应立即处置。对一些已超过安全使用期限的设备，应及时报耗和更新。
（3）应熟练掌握灭火器的使用方法，定期检查，若灭火器已失效，应立即予以更换或充料。
（4）多媒体教室、微机室要经常通风，确保空气流通。
（5）经常检查检修线路、电源、插座是否符合安全要求，危险位置放置醒目标志，上课前先对学生进行必要的安全教育。
9、实验操作人员安全管理责任目标
（1）实验室管理员与担任实验课教学的教师为实验操作的第一责任人。
（2）严格按照实验安全规则和流程进行操作。实验前先对学生进行必要的安全教育，学生进入实验室后，应按规定的位置就坐，未得到教师的许可不得动用实验用品。
（3）要熟练掌握各种仪器的性能以及工作原理，特别要熟知仪器的安全使用方法。实验开始之前，教师必须要认真讲解实验目的、仪器性能、实验步骤、操作方法和注意事项，落实安全防范措施。
（4）及时清理实验仪器，特别是对一些容易挥发、危险的物品，应及时送回仪器室，做到专柜存放，一些危险性或有毒化学药品，事先应警告提醒学生。
（5）应熟练掌握灭火器的使用方法，定期检查，若灭火器已失效，应立即予以更换或充料；安全出口要有明显的指示，确保畅通，一旦出现药品着火等事故应立即启动应急预案。
10、宿舍管理人员安全管理工作责任目标
（1）了解并熟悉各班住校生情况，选好楼长、室长协助自己进行管理。定期评选“文明寝室”。
（2）每天按时开关宿舍、公寓楼大门及各楼层电灯，及时维修线路，更换灯泡，一旦停电要及时开通应急灯，并疏通学生（幼儿）避免踩塌事件发生。
（3）每天做好楼梯、过道、公共区域的清洁卫生，及时开窗通风避免疾病传染。
（4）每天督促学生（幼儿）做好内务，其标准是地面干净无渣滓，被褥折叠整齐，物品摆放有序。
（5）每天上课后，应对寝室进行检查，清查有无学生（幼儿）滞留寝室及其原因，寝室的卫生、水电等情况，并做好详细记录。
（6）督促并检查住校生遵守《住校生管理条例》及其它相关规定，严禁学生在寝室吸烟、酗酒、打牌 ，严禁学生在寝室滋事，严禁男女生互窜寝室。
（7）每天学生就寝后，应检查学生就寝情况，对没有按时回寝室或夜不归宿的学生应做好记录并上报值班领导。
（8）严禁校外人员进入寝室滋事，一旦发现此类事件的苗头，应先关好大门，并向领导汇报。
（9）对学生（幼儿）进行安全教育，制止在宿舍内和楼层顶端的不安全行为，若发现安全隐患，应及时排除及时报告。
（10）严禁工作时间擅离职守，外出办好请假手续，找好替班人员，严禁放任自流。
（11）制止学生私自安装电器、点燃蜡烛，关怀生病及有困难的学生（幼儿），按时按要求填报日报表及其它统计数据等。
（12）建立好、演练好宿舍安全应急预案，做到未雨绸缪。
11、门卫工作人员安全管理工作责任目标
（1）每天按规定时间开、关校门，每天早、中、晚组织学生有秩序地进入校（园）门。
（2）安排师生车辆的停放及守护工作，对乱停放的现象要予制止，在有必要的情况下可按规定将车辆扣留，出现丢失，要负责赔偿。
（3）保护学校（园）财产不受侵害。
（4）防止和处理校内、校门口的治安事件，重大事情及时向领导反映或报案。
（5）上班时间不准擅离职守，不准做私事，下班时做好交接班工作。
（6）严格出入手续，对来访人员要检查有无证件，并做好登记，对人无礼貌、无目的或动机不良的有关人员禁止入校。对违法分子要采取必要措施。
12、值班人员安全管理工作责任目标
（1）当天值班教干、教师是学校（园）安全的第一责任人。要按规定时间在值班室值班，上岗与下岗时，均要对校园及四周进行巡查；在岗期间要定时巡查。
（2）及时开启防盗报警装置，遇警报时应巡查校园，情况紧急时须立即向公安部门报警。
（3）认真做好值班记录，及时向校（园）长汇报值班情况。
13、食堂、小卖部管理人员、从业人员安全管理工作责任目标
（1）食堂管理员严把食品原料进口关，做到定点采购，确保质量，督促食堂从业人员规范操作，讲究卫生，不定期抽查原料及成品的质量情况，及时反馈，维持好学生用餐秩序，保持餐厅卫生整洁。
（2）食堂从业人员要持健康证上岗，按时接受健康检查，穿戴整洁（上班时间必须穿工作服)，不留长发，不佩戴首饰，勤剪指甲勤洗手。
（3）食堂从业人员要规范操作，生熟食分离，及时对剩余食品进行冷藏、保鲜，发现食品原料或剩余食品存在质量问题时，应及时处理并向食堂管理领导小组报告，严禁腐烂变质的食品上餐桌。
（4）每天检查煤气、电路的安全使用情况，发现异常及时处置与报告，餐具必须洗涮干净，经过高温消毒，专柜存放。
（5）落实防蝇防鼠措施，食堂(餐厅)应一日多扫，每周进行大冲洗，保持环境的整洁卫生。
14、跟车教师安全管理工作责任目标
（1）跟车教师是接送过程中，学生（幼儿）安全的第一责任人，要保证学生（幼儿）上下车及乘车途中的安全。
（2）组织学生（幼儿）有序集合，有序上下车，安全乘车，及时反馈校车情况，及时处理突发事件。
（3）发车前组织学生（幼儿）列队点名上车，办全有关手续，若有其他情况，及时向领导汇报。
（4）乘车途中教育学生（幼儿）文明乘车、安全乘车，严禁将头、手臂等身体部位伸到窗外，跟车教师要随时观察学生（幼儿）的表现，严禁学生在校车上有妨碍车辆行驶和人身安全的行为发生，
（5）在送学生（幼儿）时，跟车教师要先下车组织学生（幼儿）有序下车，并在引导他们走出交通要道后再上车前行。
三、制度建设
1、学校（园）安全工作管理制度：学校（园）对校内的重点环节和重点部位要加强安全防范管理，制定学生（幼儿）思想动态定期分析制度、活动场所及设施安全检查维护制度、学生自我防范、自我保护教育训练制度、有关部门定期联系制度、学校领导定期分析研究安全工作制度、安全信息报送、建立实验室安全管理制度，危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，把安全责任落实到人，使安全工作成为教育行政管理的一项经常性工作。
2、建立和完善学生“一日安全常规”制度：学校要对教育教学工作的各个环节、学生（幼儿）在校?各个时段提出具体安全要求，并认真予以落实。
3、学校（园）安全工作检查制度：每学期寒、暑假期间、雨季来临前，组织人员对学校安全工作进行全面检查和督查，对主管部门主要负责人提出安全工作存在的问题的解决办法，限期整改。学校（园）无力解决的问题及时报告主管部门。
4、学校（园）大型活动审批制度：学校（园）组织的郊游、夏令营、社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动，必须报上级主管部门审批，审批请示要附安全管理措施和责任人。教育计划内安排的整年级、整班外出活动须报校长批准。
5、学校（园 ）安全工作报告制度和事故报告制度：凡学校（园）发生重大、特大安全事故和造成国家财产重大损失，以及危急社会安定、影响青少年身心健康的重要事件，学校立即向政府、教育、公安、急救中心等部门报告，并全力组织抢救，力争影响减少到最低限。事故处理结束后，事故原因及处理结果，二日内书面上报教育主管部门。依据有关法律法规及时妥善处理，保证正常的教学秩序。
6、学校安全工作考核制度：学校把安全工作列入考核各行政部门领导、工作目标责任制和进行管理、评估的重要内容。对认识到位、制度健全、工作卓有成效的处室和部门，要给予表彰奖励；对忽视安全工作，玩忽职守酿成恶性事故者，实行一票否决制，并严肃处理。凡安全教育不到位、对学生（幼儿）保护不力、擅离职守等酿成安全事故的，要追究其责任。要把安全工作作为教职员工考核、评先晋级、聘任的重要依据之一。
7、实行领导带班制度，建立假期或夜间值班巡逻制度，健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度。实行24小时值班制度。
8、落实消防安全制度和消防工作责任制度，建立安全用电制度，微机教室管理使用制度，消防安全教育、培训制度，消防安全教育制度，消防员岗位培训制度。
9、建立食堂管理校长（园长）责任制，食堂卫生安全制度，从业人员健康查体制度，卫生许可证持证营业制度，物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，食堂进货日检制度，小卖部、食堂定期检查制度，餐具消毒制度，杜绝三无食品、垃圾食品进校园制度，食品卫生责任追究制度，食物中毒预防、控制制度。
10、建立交通安全制度，下午放学，周末离校教干、教师包路段、包路口安全巡查制度，接送学生车辆管理制度，接送学生车辆资格验证制度，跟车教师管理制度，幼儿园幼儿接送制度。严格实行学生路队制度。
11、有寄宿生的学校（园）要建立住宿学生安全管理制度，落实教师陪宿制度，学生宿舍实行夜间巡查、值班制度；
12、要建立学生（幼儿）健康查体制度，校舍卫生消毒制度，病儿隔离制度，传染病疫情报告制度，学生（幼儿）晨检制度，体育活动卫生制度，学生（幼儿）健康档案管理制度。
四、安全目标责任书
各学校（园）、教研组、年级组、班级要层层签订安全责任书，将安全责任分解到每一位教职员工，使人人有责任。
1、校长（园长）分别和分管校长（园长）、食堂、小卖部承包人和门卫保卫人员、宿舍管理人员、接送学生（幼儿）专车车主、驾驶员、跟车教师、乘车学生（幼儿）家长要签定相关责任书；另外校长（园长）要和肢残、弱智等特殊学生（幼儿）家长签订详细安全目标责任书。
2、分管领导要和处室负责人、班主任及各个安全岗位签订安全目标责任书。
3、班主任和教师、家长都要分别签订安全目标责任书。
五、安全教育
1、学校（园）安全教育的基本任务是：在全体教职员工和学生中树立安全第一的思想，通过学习安全知识和进行安全技能训练，提高师生员工防范事故的能力和在紧急状态下自救、互救的能力。
2、安全教育的主要内容是：正确的人生观、世界观、价值观教育，心理健康教育，安全意识和防范教育（交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害安全教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内外活动安全教育、实验及社会实践安全教育、体育运动安全教育、劳动及生活中各类安全教育等）。尤其是要加强对学生（幼儿）进行交通安全、防火安全、紧急情况下撤离、疏散、逃生、自救、自护的方法以及受到不法侵害时的安全防护等方面的教育。学校（园）安全教育以学生（幼儿）为主，也要对教职员工进行教育，要做到理论联系实际，要在加强教育的同时，积极开展各类演练活动。
3、学校（园）安全教育的形式和方法：要将安全教育列为素质教育的内容，通过国旗下讲话、校会、班会、黑板报、专题讲座、知识竞赛、安全技能训练等多种形式向师生传达上级有关安全教育及安全工作的法律法规,将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动中。要积极争取有关部门配合，根据学生（幼儿）的年龄特点，进行必要的安全演练，使广大师生员工了解掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法技巧。学校（园）要在楼道、宿舍、教室、实验室等场所设立警示标志和警示语言，强化学生的安全意识。各学校利用每年的全国中小学生“安全教育日”?每年3月最后一周的星期一），围绕活动主题，集中对师生开展安全宣传教育活动。对学生的集中安全教育，每学期至少在学期初、学期中、学期末进行三次。
4、学校（园）进行安全教育时，要特别注重对学生（幼儿）心理健康教育和心理障碍的疏导工作，帮助学生（幼儿）克服各种心理压力，防止和减少学生（幼儿）因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
5、加强学校（园）安全文化建设。充分 利用各种宣传教育阵地和设施，采取多种形式，开展宣传教育活动，寓教于乐，提高安全教育效果，同时拓宽学生（幼儿）的知识领域。
六、安全应急预案建设
1、本着“预防为主，有效整合，积极应对”的原则， 制定并演练学校安全卫生工作突发性事件的一揽子应急预案。各项预案必须做到三个明确：一是健全组织，条块结合，以块为主，明确第一责任人（校长、教研组长、年级组长、班主任分别是学校、年级、班级的安全卫生第一责任人）。二是健全制度，定期检查，预防为主，明确引发的原因 。三是健全预案，快速反应，以消为主，明确应急的程序 。
2、建立健全以下预案：（1）学校（园）火灾事故处理应急预案；（2）学校（园）食物中毒事件处理应急预案；（3）学校（园）交通事故处理应急预案；（4）学校（园）宿舍事故处理应急预案 ；（5）学校（园）传染性疾病处理应急预案 ；（6）学校（园）预防暴力事件处理应急预案；（7）学校（园）安全事故及非正常死亡处理应急预案 ； （8） 学校（园）校外集体活动事故防范和处理预案 ；（9）学校（园）急性化学中毒事件的处理应急预案；（10）学校（园）防汛防台风应急预案 。
3、重视火灾事故、食物中毒、宿舍事故、交通事故等应急预案的演练，首先确定报警小组、疏散小组、救护小组、应急小组的人员，其次明确其负责的区域和职责，熟练掌握各自的技术要领，熟悉各个岗位的操作过程，做到有备无患。比如：疏散小组的责任内容是指挥学生用湿毛巾捂住口鼻，低姿匍匐迅速有序的撤离，火灾现场不得落下一名学生（幼儿），行至楼梯口，一律听从教师的指挥，撤离人员靠右行，左边为救护通道。进行消防设施使用培训，让教师及学生都要学会灭火器材的使用方法。
七、重点部位的安全管理工作
(一）校园及周边环境治理。
1、要聘请派出所、交警队、法庭等单位的干警为学校（园）的法制副校长，定期邀请其到校（园）讲座，对学生（幼儿）进行法制教育。
2、要成立校园及周边环境整治工作领导小组，由法制副校长担任组长，领导小组定期召开会议，分析、研究校内及周边近期发生的情况，做到防微杜渐，消除隐患。
3、加强校内治安管理，保证校园安全稳定。与派出所联合成立综合治理办公室，并在保卫科或门卫挂牌，在周五学生离校和周三家长送饭时间请派出所和交警队的同志坐镇，确保交通安全以及良好秩序的形成。
4、采取有效措施，确保校园周边无乱摆摊点现象，200米之内无网吧、游戏厅，严禁刀具、管具进入校园。
5、加强互联网和校园网的管理，加强校内安全讲座、校内自办刊物的管理和引导，坚决同邪教和社会丑恶作斗争。严防有害信息传播。
（二）消防安全管理
1、定期对学校消防设施进行排查，对发现的各类火险隐患要及时消除。春季、冬季要加强对学生的教育，门厅、走廊、楼梯等安全通道，不得存放障碍物。夜间活动（包括上晚自习等）有完好的照明设施和突然停电的应急措施，并安排好值班人员，以利于紧急情况下师生的安全撤离和疏散。严禁学生（幼儿）在宿舍内私自接线安装和使用各类电器，严禁将蜡烛等易燃易爆物品带入宿舍。加强对供电设施和线路的检查和维修，严禁超负荷、超期运转，禁止乱拉乱扯供电线路。
2、配齐配足消防设备：教室、实验室、图书室、阅览室、食堂、学生宿舍等人员密集的地方是防火的重点场所，各类消防设施、器材要完备，确保消防设施能用、够用、会用。图书室、实验室、仪器室、微机室等功能用室每室至少配备一台灭火器，教学楼、学生宿舍楼、办公楼至少配备两台灭火器，实验室要配备灭火沙。
（三）交通安全管理
1、认真贯彻《淄博市校车管理规定》和沂源县《关于加强全县校车运营安全管理的意见》等法规文件要求，同公安、交警等部门开展各种形式的警校共建活动。
2、加强交通安全教育。教会（幼儿）学生识别交通标志，要求学生（幼儿）不乘坐不合格车辆上下学；利用校园广播、黑板报、班会、发放安全手册、观看安全教育光盘、宣传橱窗等形式对学生（幼儿）进行交通安全知识教育，认真组织交通安全知识竞赛、演讲、作文、绘画等比赛活动，各学校要组织开展“五个一”活动，即：上一堂交通安全课、举行一次交通安全主题班会、观看一部交通安全电教片、撰写一篇交通安全论文、办一期交通安全主题板报，积极营造安全教育氛围。
3、排查整改交通安全隐患。要加强与交通、交警部门的协调，加大监管力度，排查周边交通安全秩序，完善校园周边交通标志、标线、安全防护设施等交通安全设施。
4、抓实一日常规。强化校园?边路段的交通秩序管理，在学生（幼儿）上学、放学路段，实施路队管理，避免学生（幼儿）出现拥挤现象，教育学生（幼儿）横过公路要注意过往车辆；靠近公路及交通复杂路段的学校，包路段、包路口教师要护送、指导学生安全穿过马路。
5、加 强对校车的管理。严格落实校车准入制度，规范运营管理，实行交通监管员制度，聘请交警或由学校（园）领导、教师、学生担任交通监管员，负责交通安全的监督检查，校车要定期年审及时检修，严禁超载和违章驾驶。
6、教学本部、中心幼儿园要设立专门人员，具体负责本部（园）及其它分部（园）校车运营的管理，要制定并完善教师跟车、安全驾驶等一系列管理制度，杜绝无证无牌车辆接送学生（幼儿），幼儿园和家长、幼儿园和车主、车主和家长层层签订安全责任书，明确各自责任，严格实行责任追究制度，确保用车安全。
（四）饮食卫生管理
1、加强饮食卫生的安全管理。学校（园）要严格执行《食品卫生法》《山东省学校集体食堂基本卫生要求》和《学校卫生工作条例》，健全师生饮食卫生安全工作管理制度，建立主管校长（园长）责任制，设置食品卫生管理组织，明确责任，把安全责任落实到人，使食品安全工作成为安全管理的一项经常性工作，严防食物中毒事件的发生。
2、严禁学校（园）对食堂、小卖部进行甩手承包，放任自流。学校（园）要加强对食堂炊事员及管理人员的安全教育，强化学生（幼儿）良好的饮食卫生习惯。健全岗位责任制，配备专职食品卫生管理员，建立食堂进货日检制度，食品卫生管理员要积极参加培训并考核合格，能够胜任岗位职责。
3、学校（园）食堂、小卖部要持有有效的卫生许可证，工作人员上岗操作要规范，衣帽要整洁，佩带有效的健康证。
4、学校（园）食堂、小卖部、锅炉房内外环境要卫生整洁，从业人员个人卫生要保持好，要建立食品采购记录，能够全面落实食品采购、储存、加工、消毒等各个环节的卫生要求食品采购要按照《食品卫生法》的要求，不得采购《食品卫生法》第九条规定禁止生产经营的食品，批量采购肉制品、米面制品、饮料、食用油、调味品等主要食品要索取卫生许可证、卫生检验检疫报告及购货凭据，不准使用增白剂超标面粉、甜蜜素和泡打粉，杜绝无商标、未标注生产日期、保质期的“三无”食品进校园。
5、食堂要配齐配全餐具消毒、保洁设施，餐用具要要以热力消毒为主,采用化学消毒的应设三个专用洗刷水池，要建立消毒记录，做到每餐一消毒，并及时记录消毒情况。
（五）宿舍管理
1、加强宿舍管理，成立宿舍管理委员会，让优秀学生参与管理，设立学生管理组织，选出楼长、舍长，定期召开会议，研究解决随时出现的问题。
2、积极落实学生宿舍管理制度，严格执行教师陪宿、学生宿舍夜间巡查制度和学生请销假制度，进一步排查用电、学生吸烟等安全隐患，认真演练突发性事件应急预案，确保宿舍安全。
3、加强宿舍文化建设，建立文明宿舍评选制度，定期组织评选，促进宿舍文化、卫生及良好秩序的养成。
（六）外出社会活动管理
1、加强对外出社会活动的管理。学校（园）组织学生（幼儿）参加各种大型活动，首先排查不安全因素，提出预防的措施和应急方案，报教体办批准。外出前必须进行相应的安全教育，并安排学校（园）领导和足够的教师带队。禁止组织学生（幼儿）参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的各类活动（如高层建筑物上擦玻璃、在交通要道上宣传、值勤、擦洗交通隔离物等）。
2、学校（园）不得组织学生（幼儿）参加商业性庆典、演出等活动，严禁组织学生（幼儿）参加救火和防汛、防洪等活动。校（园）长有权拒绝社会上任何组织和个人要求学生（幼儿）参加没有安全保障的各种社会活动，各班组织学生（幼儿）参加的外出活动，必须报学校（园）批准，同时，不得使用无营运执照、证件不全和车况不良的车辆和司机。
（七）校园管理
1、重视校园治安秩序管理。设专人负责校园治安工作，保安人员昼夜值班，定期巡查，门卫要严格登记制度，对严重滋扰学校（园）治安的要立即报公安部门,积极配合公安部门予以制止和处理，确保校园安全。
2、要加强对体育设施、体育活动和学校（园）卫生工作的管理。体育活动器械应符合体育活动安全和体育卫生标准，要加强对早操、课间活动和体育课教学的组织工作，体育课教师要加强运动技术要领和准备活动的指导，注意做好学生（幼儿）活动中的安全保护，防止意外伤害事故。体育教师要与学校（园）医务人员配合，建立学生（幼儿）健康档案，在学生（幼儿）参加体育竞赛、游泳、军训和体育课中的剧烈活动时，禁止有病、体弱及身体不适者参加，不得以预防和保健的名义自行组织集体购买服用各种保健药品。
3、加强教学环节的管理。学校实验课、劳动技术等具有一定安全隐患的课程要健全安全操作规律并加强管理。禁止学生（幼儿）参加不能保证人身安全的实验和劳动。对易燃、易爆、放射、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等有关部门的规定严格管理，防止发生意外事故。
4、学校（园）教职员工要自觉遵守社会公德、职业道德。严禁体罚或变相体罚学生，对造成学生致伤、致残 、致死等严重后果的，要依法追究刑事责任。
5、加强双休日、节假日学校（园）安全管理。必须在公休时间进行的学生（幼儿）活动，学校（园）要安排足够人员值班，加强管理，落实措施，切实做好安全工作。
（八）卫生工作管理
1、贯彻落实《学校卫生工作条例》《传染病防治法》等文件精神，将卫生工作纳入学校（园）工作计划，建立组织，加强管理，学校（园）突发公共卫生事件时，报告人要认真履行职责，完善、演练《突发公共卫生事件应急预案》，若发生重大事故必须保证在第一时间向上级有关部门报告。
2、建立学生（幼儿）健康管理制度、传染病防治工作制度，加强对传染病、学生常见病的预防。建立卫生制度，加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生的管理。
3、学校（园）要关心学生（幼儿）健康状况，对学生（幼儿）进行健康教育，培养学生（幼儿）良好的卫生习惯；学生（幼儿）参加劳动、外出活动，校医要对学生（幼儿）进行安全卫生教育，并随行管理，提供必要的安全和卫生防护措施。还应当注意女学生的生理特点，给予必要的照顾。
4、配合卫生系统做好学生（幼儿）健康查体工作，对体格检查中发现学生（幼儿）有疾病的，应当要求学生（幼儿）家长做好转诊治疗，幼儿园招生要按照规定先体检，凭健康证入园。
5、加强学校（园）传染病的控制，做好风疹、麻疹、艾滋病、非典型肺炎、禽流感等三类传染病的防治，建立应对传染病疫情流行的应急预案，按照《山东省入托、入学儿童预防接种证查验及补种工作实施方案》的要求，全面做好入托、入学儿童预防接种证查验及补种工作。
6、改善学校（园）卫生环境和教学卫生条件，四中心学校要建立卫生室，配备专职卫生保健员，不光看病治病还要承担起卫生宣传教育工作。
八、安全工作计划、总结
1、学校（园）安全工作关系到教育和谐和社会稳定的大事，要本着对人民群众高度负责的精神，充分认识做好学校（园）安全工作的重要性和紧迫性，强化师生（幼儿）“生命重于一切”的意义，学期初学校（园）都要立足实际制定详细的工作计划，有的放矢的完善工作措施，做到未雨绸缪。
2、目前社会育人环境存在不利于师生安全的因素较多，使学校（园）安全工作的难度不断增大。学生（幼儿）中独生子女越来越多，独生子女在家庭中受保护较多，而缺乏生活经验，学生（幼儿）作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校（园）安全工作的难度，因此要不断完善计划，针对性的制定措施。
3、加强安全工作领导小组建设，不断充实完善工作网络，健全规章制度，明确工作职责，培训、演练应急预案，做到防患于未然，定期和不定期检查各类安全设施，加强对重点场所的管理，注重交通、饮食、消防等方面的安全。
4、有计划的开展各类安全教育活动，使师生增强安全工作观念。每年中小学安全教育日（每年3月最后一周的星期一）期间开展“珍爱生命，安全第一”大型教育活动， 利用观看录象、征文比赛、绘画比赛等形式对学生进行安全教育。
5、学期结束要求主责人、直责人和具体工作人员分别写出工作总结，认真剖析自己安全工作上的得与失，制定详细的整改方案，做到取长补短，消除隐患。
九、安全工作考核、评估、奖惩
为进一步提高学校安全工作管理水平，建立维护学校(园）安全的长效机制，积极打造平安校园，创建和谐教育，确保全镇师生的人身安全和学校（园）公共财产安全，特制订考核、评估、奖惩办法。
一、考核内容
（一）领导重视。要设立安全工作机构，健全工作网络，责任分工明确。逐级签订责任书，进一步完善、落实安全工作有关制度，实行安全工作“一岗双责”制度。及时召开安全调度会，建立规范、齐全的学校（园）安全档案，切实把安全工作落到实处。
（二）措施落实。坚持法制教育与安全教育相结合，在师生（幼儿）中开展形式多样的安全教育活动。进一步加大安全设施投入，安全工作做到事事有人抓，时时有人抓，有关制度要落实到人，建立各类安全台账，对各部门下发的整改通知书及时落实，对发生的安全责任事故要及时上报。
（三）安全工作效果。无校内暴力、交通、器械等人身伤害责任事故，无社会影响较大的被盗、饮食、消防等安全事故，无安全隐患。
二、评估形式、范围及办法
评估采取定期评估与不定期检查相结合的形式，平时安全检查情况作为安全评估的重要依据。定期评估一年四次，每季度一次，总评在年底进行，评估的范围为全镇各级各类学校、幼儿园（包括教学分部和简园）。
三、奖惩办法
1、对安全工作成效明显，无安全责任事故的予以表彰，并按考核类别给予奖励，全年安全管理工作考核为一类的学校（园），给予奖励；对全年安全管理工作考核为三类的学校（园）进行处罚，并视其情节给予主要领导和主管领导警告、降职、免职处 分?全年安全管理工作考核为二类的学校（园）不奖不罚，但次年必须在上一年的基础上有所加强和提高。
2、对安全工作被动，造成师生人身伤害、学校（园）财产损失等安全责任事故并在全县范围内通报批评的，实行一票否决，取消单位和主要负责人当年评先选优的资格，并根据情节追究有关人员的责任。对学校（园）安全事故隐瞒不报的，加重惩罚，因工作失职、渎职造成严重后果的，交司法机关处理。
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